关于全市民生工程实施情况汇报

尊敬的人大常委会视察组各位领导：

民生工程从酝酿出台到深入实施，各级人大领导和代表给予了高度的重视和支持。这次各位领导就民生工程进行视察，对我市全面落实好各项民生工程，将起到极为重要的推动作用。在此，我们表示热烈欢迎和衷心感谢。根据视察组的安排，现将我市民生工程实施情况作一汇报。不妥之处，请批评指正。

一、扩面提标，惠民利民，“十一五”民生工程建设成效明显

20**年，我市在全省率先实施六大民生工程。2007年，按省委、省政府要求，市委、市政府把实施民生工程作为社会建设的重要抓手，精心组织、扎实推进，民生工程项目已由2007年的12项增加到2010年的33项，各级财政累计投入民生工程资金29亿元。民生工程覆盖范围越来越广，组织实施越来越实，资金投入越来越多，受益群众越来越多，社会影响越来越大，为我市争创全国文明城市、构建和谐社会提供了强有力的支持。

一是城乡居民得到更多实惠。2007年全市投入12项民生工程2.3亿元，惠及近百万城乡群众，人均受益200多元；2010年全市33项民生工程投入达13.5亿元，惠及200多万城乡群众，人均受益600多元。在农村调研走访时，许多农民感慨地说六个没想到：没想到低保、五保都发生活费，没想到农民看病不太贵，没想到学生上学不交费，没想到能看上卫星电视，没想到村村通上水泥路，没想到能用上自来水。

二是突出问题得到较好解决。我市抓住重点，用好有限的财力，着力解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。到2010年底，我市已经建成123个农村饮水安全工程、2000口农村户用沼气、18所乡镇卫生院、305个村卫生室、121个社区卫生服务中心、137个农家书屋、18个乡镇综合文化站、1810个农村五保集中供养床位、1070公里农村公路。大力实施民生工程，作为应对危机保增长的重要举措，有力拉动消费、扩大内需，促进了全市经济平稳较快发展。

三是社会和谐得到切实维护。农村低保、五保供养、计生奖扶等政策为困难群众、弱势群体构建了安全网。新农合、城镇居民医保、提高妇女儿童健康水平、城乡卫生服务体系建设等项目，进一步促进了卫生事业发展。城乡义务教育经费保障机制改革投入得到有力保障，城镇和农村孩子上学都不用再交学杂费。完成6.5万㎡农村中小学d级危房改造，加固重建校舍47万㎡，农村中小学教学条件明显改善。乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身等工程的实施，丰富了基层文体生活，营造了良好的改革发展环境。

四是城乡一体得到强力推进。民生工程从当初主要解决“生活难、上学难、看病难”问题，扩展到目前解决“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等问题，并逐步覆盖农业基础设施、农村文化等领域。民生工程涉农项目逐年增加，由2007年的10项、2008年的14项、2009年的24项增加到2010年的28项。农村基础设施的改善，增加了农民收入，缩小了城乡差距，加快了城乡一体化步伐。

五是均等化水平得到新提升。各级财政以公共服务均等化为取向，把推动发展与改善民生结合起来，更加关注人民的生活质量和幸福指数，由保运转、保发展、保稳定进一步向保民生领域拓展，使公共财政的阳光真正普照到城乡居民。全市民生工程投入由2007年的2.3亿元，增加到2010年的13.5亿元，四年增长4.86倍，有力地推进了基本公共服务均等化，巩固了党的执政基础，提高了政府的执行力和公信力，进一步凝聚了转型发展的合力。

二、精心组织，强力推进，今年以来各项民生工程进展顺利。