关于对市民政局工作评议调查情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据市人大常委会20**年工作部署，按照《关于对市民政局、城管局、旅游局开展工作评议的实施方案》的总体要求，市人大常委会副主任王国梁带领评议工作调查组，深入到市民政局、xx县、xx县、xx县、xx县。通过听取汇报、个别谈话，走访、专题调研、查阅资料等方式了解市民政局20**年以来的工作。调查组还分别征求了市纪委、市审计局、市信访局对市民政局的意见，实地察看了市民政局下属的社会福利院、社会救助站、武夷山休养院及四个县的部分福利院，社区居委会等。听取了社区工作人员、居民群众代表和民政服务对象的意见建议，全面深入地了解市民政局的整体工作情况。现将评议调查情况报告如下：

一、工作情况

（一）突出重点，保障民生，各项民政事业科学发展

1、社会救助体系日益完善。一是农村五保供养水平全面提高。全市共有五保对象3.2万人，其中集中供养2.1万人，占65%。全市218所农村敬老院大部分实现了蔬菜、肉油自给，物质和文化生活丰富，农村五保供养水平全面提高。二是抗灾救灾工作及时有效。2011年以来，全市自然灾害频繁，面对灾情，能够在第一时间深入灾区，第一时间救灾核灾，第一时间下拨救灾资金和物资，共向灾区下拨救灾资金1.8亿元、棉衣被2.3万床（件），恢复重建倒损房屋1.2万户，救济灾民210万人次。三是认真做好城乡低保工作。全市享受农村低保人数达到26万人，发放农村低保资金30.35亿元，有效保障了农村困难群众的基本生活。相对稳定地保障了12万多城市低保对象的基本生活。四是大病医疗救助工作有序开展。2011年以来，共下拨医疗救助资金4.15亿元，对全市城乡30.2万名患大病困难群众实施了救助。五是慈善事业快速发展。2011年以来共募集资金近亿元。六是积极向上争取项目和资金。2011年以来，共争取到上级各类民政资金36.5亿元，每年增幅平均达48%，为民生保障和社会事业发展奠定了良好基础，促进了全市民政事业又好又快发展。

2、涉军各项政策全面落实。重点优抚对象抚恤补助标准足额到位，建立了优抚对象医疗保障“一站式”服务平台，积极推行自谋职业与政府安置相结合的办法，进一步完善退役军人安置机制。xx县出台了在乡退伍红军老战士、红军失散人员及革命烈士遗属农村土坯房改造优惠政策，实现优抚对象医疗保险、医疗救助和优抚对象医疗补助制度有效对接。双拥创建工作成效显著。2012年，xx市首次被党中央、国务院、中央军委命名为“全国双拥模范城”。xx市、xx县等8个单位被命名为“全省双拥模范城（县）”。

3、社会福利事业快速发展。一是城市社会福利机构建设步伐加快，新（改、扩）建25所农村敬老院和4所社会福利院，县市城市社会福利院新建或改扩建已基本完成，市本级建成了10200平方的儿童福利院、7000平方的救助管理站。2011年，市儿童福利院被民政部评为“全国涉外送养工作先进福利机构”；市救助管理站被民政部评为“全国民政系统政风行风建设示范单位”。二是福利彩票发行稳步运行，2011年以来，全市共销售福利彩票4.72亿元，募集福彩公益金1.2亿元；三是孤残儿童、流浪乞讨人员等弱势群体得到及时救助，老年人合法权益得到有效维护，百岁老人补助等正在逐步落实。全市共创办慈善阳光班18个，资助900多名品学兼优的困难学生。