市安监局行政执法情况汇报

2014年是市委、市政府实施“三年目标任务行动计划”收局年，是全面贯彻落实习总书记关于安全生产重要指示与讲话精神、落实安全生产管理和监督责任，开展“六打六治”打非治违专项行动，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，集中开展安全生产大检查的重要一年。今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在自治区安监局和市法制办的指导和帮助下，按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《2014年xx市依法行政工作要点》通知要求，紧紧围绕《2014年xx市安全生产工作要点》和《xx市安监局2014年安全生产行政执法工作计划》提出的工作目标和要求，不断深化依法监管，着力强化日常监督检查，开展安全生产行政审批标准化建设，更高标准地规范行政许可、行政处罚、事故调查、行政复议、行政应诉和执法监督等行政执法行为，有力推动了安全生产各项工作。现将我市安监系统2014年1-8月份的行政执法工作报告如下：

一、行政执法工作取得的成效自治区下达给xx市的生产安全责任事故控制指标（死亡人数）逐年递减，我局坚持以依法行政为抓手，以制度建设为保障，不断强化对重点行业和领域的安全监管，有力巩固了全市安全生产形势持续稳定好转的局面。

（一）安全生产形势总体平稳。

1-8月份，我市共发生各类生产性安全事故68起，同比下降11.69%；死亡36人，占全年控制指标的52.17%；受伤51人，同比下降50.96%，直接经济损失45.55万元，同比下降1.88%。发生一次死亡3人以上较大事故2起，同比下降33.33%，死亡6人，同比下降45.45%。水上交通、农机无伤亡事故。

（二）高危行业安全生产状况有所改善。今年，全市累计已有61家非煤矿山企业通过三级以上安全生产标准化论证，26家危化生产企业通过三级以上安全生产标准化评审，11家烟花爆竹生产经营企业通过三级以上安全生产标准化评审。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等三大高危行业安全生产水平明显提高。

（三）依法行政意识和行政执法水平明显提高。今年以来，全市安全监管系统无行政复议、行政诉讼败诉案件，无工作人员因行政执法过错而被追究责任。

二、行政执法工作开展情况

（一）加强组织领导，不断强化依法行政在安全监管工作中的地位和作用。一是强化依法行政工作意识，提出打造技术性专业执法部门和依法治安的工作思路，依法深化监管，逐步形成强势安监工作格局；二是提高工作层次，把安全监管行政执法提升到政府工作高度，在每季度组织筹备的重特大事故防范安全工作会议中，由市政府领导对各个阶段的安全监管工作重点进行部署；三是强化管理，把安全监管行政执法工作纳入安全生产目标管理考核范畴，逐步加大行政执法在目标管理考核中的分值和权重；四是强化责任，严格贯彻落实国家安监总局关于《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（安监总局24号令），在制定了2014年xx市安监局安全生产行政执法工作计划并报市政府同意，实行安全监管二级量化执法；五是强化组织领导，成立了局机关依法行政领导小组，定期召开年度依法行政工作会议，制定相关工作制度，将安全生产执法纳入安全目标管理进行目标考核，把行政执法各项工作落实到科室，落实到个人，做到年初有布置，每季有评查，年终有考核；六是注重长远规划，把安全监管行政执法纳入全市安全生产的规划进行统筹安排，在《xx市安全生产“十二五”规划》中，对安全监管执法队伍建设、执法工作目标等均提出了明确的要求。

（二）加强日常监督和执法检查，依法履行安全监管工作职责。