市发改委依法行政工作情况报告

我委按照市委、市政府工作的部署和要求，把实施壮腰工程、加快荆州振兴作为发展改革工作的首要任务，年初确定的主要预期目标全面完成，实现了“十二五”的良好开局。在实施依法行政工作中，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《市人民政府关于加强市区政府依法行政的实施意见》，以增强领导干部依法行政能力、推动科学民主决策、提高制度建设质量、规范行政权力运行为重点，立足部门职责，不断推进发展改革依法行政。现将年度工作情况汇报如下：

一、2011年工作情况

按照《市人民政府法制办公室关于对2011年度依法行政工作进行考核的通知》要求，我委2011年度依法行政工作主要体现在六个方面。

（一）加强制度建设，不断完善科学民主决策机制。我委在原有的《xx市发展和改革委员会工作规则》及法制学习教育、行政执法责任、过错责任追究、行政执法主体、人员资格管理、行政执法监督检查、行政执法工作统计、行政执法案卷评查、行政处罚自由裁量权、依法行政工作报告、信访、复议等一系列依法行政工作制度的基础上，进一步加强制度建设，不断完善科学民主决策机制，促进了机关工作制度化、规范化和工作效能的提高。

一是制定《xx市发展和改革委员会规范性文件制度廉洁性暂行规定》对规范性文件制定发布、事前合法性审查、备案审查、有效期、定期清理等内容作了规定。二是根据中央、省、市治工办关于开展工程建设项目信息公开和诚信体系建设试点工作的要求，我委被列为全市工程建设项目信息公开和诚信体系建设试点部门之一，为此制定了《xx市发展改革委工程建设领域项目审批信息公开工作制度（试行）》，建立项目审批信息公开工作考核制度，将信息公开工作列入审批科年度工作考核范围。进一步规范了我委工程建设领域项目审批信息公开的行为，推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。三是配合原有的《中共xx市发展和改革委员会党组议事制度》，先后制定了《市发展改革委关于进一步加强社会稳定风险评估工作实施意见》、《市发展改革委重大社会安全事件应急处置预案》。进一步明确规定凡涉及到项目建设中的土地征用、补偿和人员安置；可能造成环境险种改变或较大污染物排放的项目建设；旧城改造、经济适用房、廉租房建设规划；其他涉及群众利益，可能影响社会秩序和公共安全的重大决策、重大政策、重大项目等事项，在作出决策前都必须进行风险评估，将重大行政决策社会稳定风险评估制度化。同时，在加强突发事件应急管理方面，制定并完善了突发事件应急处理的预案和工作机制。