卫生局民生工程实施情况汇报

为加快我市卫生民生工程建设，构建和谐社会。我局按照卫生工作民生工程计划，立足科学发展，狠抓工作落实，民生工程工作都得到了较快的发展，现将07年以来民生工程工作实施情况汇报如下：

一、实施新型农村合作医疗制度基本情况：

我市自2007年12月经省政府同意被确定为2008年新增开展新农合工作市以来，在各级政府的高度重视下，各级部门密切配合，采取有效措施，扎实开展工作，新农合制度运行平稳，医疗需求得到有效释放，看病负担明显减轻，初步解决了“因病致贫、因病返贫”的问题，使广大参合农民从中得到了实实在在的实惠。

1、基本情况：

（一）、农民参合情况

我市现有总人口31.4万人，其中农业人口18.95万人，分布在全市12个乡镇，2008年参加新农合15.943万人，参合率达86.09%；2009年参合农民17.279万人，比去年增加了1.336万人，参合率达91.17%，比去年增长5个百分点，其中普通农民153932人，农村独女户、二女绝育户家庭人员8373人，农村低保户8270人，五保户967人，优抚人员1248人。

（二）、参合农民受益及基金使用情况

自2008年开展新农合以来，全市参合农民累计获得补偿40893人次，补偿医药费用总额1310.93万元，其中普通门诊补偿27534人次，补偿金额为80.61万元，住院补偿13359人次，补偿金额为1230.32万元，一次报账率为92%。个人获得补偿金额3千元以上的615人，补偿5千元以上的219人，补偿1万元以上34人，补偿1.5万元以上6人，补偿达2万元的1人。

（三）、民生工程指标完成情况

2008年全面完成了新农合工作的三大民生指标，全年参合率达86.09%，完成101%；统筹基金使用率达85.2%，完成113.6%；一次性报账率达92%，完成102%。

2、主要做法

（一）加强领导，健全机构。

一是成立xx市新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，管委会下设办公室。我市新型农村合作医疗工作启动和运行由新农合管委会统一领导并且组织实施。

二是筹建了xx市农村合作医疗管理中心，定编8人，从卫生系统内部抽调了6名相关工作人员到市农医中心工作，负责全市新农合工作各项政策的具体实施。

三是各乡镇筹建了农村合作医疗管理所，配备了农医所专职工作人员1-3人，各乡镇为农医所安排了专门的办公场所，配备了基本办公设施，落实了工作经费。08年由省卫生厅招标采购的13台电脑和13台打印机已全部下发到各乡镇农医所。

（二）、完善制度，规范管理。

一是根据上级有关文件精神，通过学习和借鉴新农合试点县市的经验，结合本市实际情况，本着参合农民受益最大化，基金风险最小化的原则，起草制定了《xx市新型农村合作医疗实施办法》乡级、市级、市外定点和市外非定点医疗机构的起付线分别为100元、300元、600元、800元，补偿比分别为70%、55%、40%、30%，住院补偿封顶线为每人每年3万元。