关于水务供水到村运行管理改革有关情况汇报
市农村安全饮水改造办公室就凯迪水务供水到村运行管理办法改革分别于2013年1月22日和2013年4月2日在市水利局召开了两次会议,就供水体制改革提出了具体要求和意见,市水利局领导蒋发银局长、陈厚勇局长,凯迪水务向经理、倪经理,岳口、开发区、白茅湖、杨林、竟陵等单位分管领导和水管站长参加了会议。现将会议的相关要求汇报如下:
一、改什么。为什么改。怎样改。
1、改凯迪水务公司供水到户、抄表到户、结算到户,为供水到村、抄表到村、结算到村。具体操作为,由乡镇水管站牵头,成立供水公司,对凯迪实行买水,对用水单位卖水,实行买水、卖水、管网管理一体化、专业化运作。
2、为什么要改。实行管网延伸供水到村后,存在吃大锅饭的现象。据调查,各村总表与各农户用水分表合计数一般水损达40%以上,而且凯迪还付了管水员工资和管网维修费。从而形成如下几种现象:一是对农村市场凯迪管不了;二是形成了亏空,凯迪亏不了;三是对亏损政府补不了;四是按老办法供水的机制长不了。因此供用水运行管理机制改革势在必行。
3、怎么改。一是实行公司化经营。由各乡镇办场成立供用水公司,公司向凯迪买水,向各村各农户供水。二是实行专业化管理。各乡镇供水公司对本辖区内的管网管理、维修、抄表、收费、结算实行统一的专业化管理。三是本地政府对乡镇供水公司实行规范化监督。同时市改水办按市政府与凯迪总部达成的相关协议对天门凯迪水务实行相关协调和监督。
二、市改水办提出的相关要求
1、各乡镇供用水公司必须担责,必须是注册公司,必须与政府有相关约定。
2、管理必须规范。管理责任要明确,要与效益挂钩。
3、水价必须核定。市改水办提倡推行保底水价和计量水价相结合的两部制水价,即每月4.3吨6元,超过4.3吨,按实际计量水价1.38元/吨结算。
4、水费必须结算。凯迪水务公司承担乡镇供用水公司村内水损20%,村总表80%按1.38元/吨,由乡镇供水公司与凯迪水务一月一结算。
5、建管必须统一。今后,凯迪水务农村饮水安全管网延伸工程必须由市改水办、乡镇办两级与凯迪公司协商统一组织建设和管理。
6、政府必须履责。农村饮水安全工程是政府的民心工程,要把好事办好、实事办实。
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