事业单位财务预算管理存在的问题及建议4篇

第一篇

一、行政事业单位预算管理的现状与问题

（一）工作人员预算管理意识薄弱，组织体系不健全

首先，在行政事业单位中，很多管理层人员还没有意识到预算管理的重要性。对于相关工作，各个单位的领导应当十分重视，并且由上至下使全部门的人员都了解财政预算编制对单位的重要意义，不能因为国家财政拨款就不引起重视，而涉及行政事业单位自己进行收支的，预算就更为重要。其次，在编制预算规划是，没有投入相应的人力物力建构组织体系。很多工作人员不具备进行财务预算管理的能力，在编制规划时敷衍了事，基础工作和制度不够完善，一人身兼数职，分工不明确，使财务的预算和管理出现了诸多漏洞。

（二）预算编制不科学，不切合实际

首先，一些行政事业单位所采用的仍然是传统的编制方法，目前这种以上年为基期的预算方法是很多行政事业单位预算所采用的主要方法，如“零基预算”和“绩效考核预算”等预算方式没有得到很好的推广和使用，这也导致了进行的预算编制不够科学、合理，简单粗放的预算编制不但不能够体现出单位的发展水平，甚至会阻碍单位的下一步发展，不能起到任何促进作用。其次，行政事业单位中一直推行“零基预算”的方法，但是在实际工作中，这种更加合理的方法并没有完全施行。这种新方法比传统的方法需要花费更多的时间和精力，涉及的范围也更广，增加了财务人员的工作量，如何在两者之间进行取舍也成为了部分单位的一个难题，在预算更精确的基础上尽可能的节约编制成本。

（三）缺乏有效的执行与监督

首先，缺乏明确的考核，促进预编编制的落地。一些单位在制定了预算编制之后，并没有严格按照编制来执行，同时也缺乏相应的考核制度来对编制的落地严格考证。之前的方案由于没有事实的考察，也无法给出新的方案一定的借鉴意义，有些行政事业单位虽然具有考核体制，但是这一制度过于空洞、缺乏科学性和针对性，很难对于资金的预算和管理起到指导作用。其次，我国的行政事业单位缺乏一定的监督机构。由于财务管理的模式一直比较粗放，在制定了预算之后并没有形成有效的监督机制，各级部门制定的财政预算在执行的过程中大打折扣，甚至敷衍、粗制滥造，缺乏一个有力的部门对财政预算进行严格的监督和问责。

二、关于行政事业单位加强预算管理的建议

（一）提高财务人员业务水平，加强财政预算管理

首先，提高行政事业单位的预算管理，加强内部控制的关键在于提升管理人员和普通职员的预算意识。在宏观和微观上保障以人为本，通过改变人的思维方式来真正改变传统的观念。在管理层中，使其从根本上加强预算意识，在机构设置和人员的结构配比上更加科学、合理，重视对员工意识的灌输和培养。其次，加强工作人员的技术水平和工作能力。在一些行政事业单位中，权责分工不够明确，一些财务工作人员身兼数职，既要制定预算，又要参与其他的财务管理工作。在日常的工作中，要加强对财务工作人员的培训，使其掌握更加先进的预算编制方法，切实提高预算编制能力，尤其是注重对于各种信息化技术手段的运用，从多个角度提高预算管理工作的水平。再次，营造严谨的管理氛围。由于行政事业单位的财务管理一直相对粗放，在提高意识的基础上，管理层和工作人员更应该营造良好的管理氛围，无论是国家拨款的单位还是自行收支的单位，都应当重视财务管理，加强内部控制，实现管理的精简有效，避免过多的程序性的无用功。

（二）采用科学合理的预算编制方法