交通事业单位预算管理探索
摘要。国家经济的发展和社会进步对国内道路交通事业的发展提出了新的要求。在当前国家经济快速发展、事业单位市场化改革的背景下,交通事业单位中的预算管理问题成为了困扰国内交通运输事业发展的重要因素。本文结合当前交通事业单位预算管理问题实际,对应如何加强交通事业单位的预算管理工作进行了深入的剖析与探讨。
关键词:交通事业单位;财务管理;预算管理;预算管理问题
一、新形势下交通事业单位预算管理核心
交通运输事业单位对我国国民经济的发展和社会进步有着重要的作用。交通运输事业单位承担着优化国内交通运输布局、提升交通布局整体优势和组合效率的职能。随着事业单位市场化改革步伐的不断推进和国内交通运输事业的不断发展成熟,交通运输事业单位在建设和管理上的任务也在不断加重。同时,项目规模也在不断上涨,涉及的资金总量持续增加。在这一背景下,加强交通事业单位的预算管理和控制工作对实现国有资产的优化配置,提升交通事业单位内资金和资产的高效利用,积极防范市场风险和资产浪费对实现国内交通运输事业有着重要的作用。2015年《中华人民共和国预算法》,对事业单位预算管理进行了新的规定,因此,加大预算管理力度,实现全面预算管理,消除预算编制和预算执行之间的差异是确保交通事业单位预算管理顺利开展与进行的核心内容。
二、当前交通事业单位预算管理中存在的问题
(一)预算管理环境不佳,部门预算申报中有不实现象首先,在交通事业单位管理过程中对于预算管理工作的认识和重视程度还存在着很大的不足。交通事业单位领导对于预算管理的认识还仅仅停留在财务和资金管理上面,而财务人员由于岗位限制和预算管理专业能力的限制,在预算上难以实现全面控制与资源统筹规划的管理高度,同时对于非财务部门和岗位的工作人员,对于预算管理的意识更加淡薄,导致了当前交通事业单位中整体预算管理环境不佳的现状。尤其是当前交通事业单位从事交通运输体系建设、规划、管理、运营和维护过程中使用的资金多数来自国家专项资金拨款,预算编制责任则是根据各部门和岗位申报数据进行统筹和规划。但由于财务部门对交通事业建设过程中各部门和岗位中资源情况、技术水平、项目开展等了解不够深入,一些部门在申报资金时为了减缓压力可能会夸大资金需求,反映在预算上就会出现预算资金数量远大于实际资金需求,会造成国有资金和资产的流失和浪费。
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