企业自主创新能力建设启示

摘要。从“中兴事件”可以看出，在核心技术、关键零部件上缺乏自主创新能力可能是一些中国企业的致命弱点。基于日本、美国、韩国、欧洲等国家和地区在集成电路产业上的发展经验以及近年来美国对中国政策的变化，提出提高自主创新能力是很多企业的当务之急，在企业自主创新方面，摒弃国内某些经济学家的“无政府主义”观念，充分发挥政府等组织在前沿技术、产业共性技术、其他重大技术发展中作用，切实推动国内各类技术创新主体之间的协同创新，注重大型企业集团内部各单位之间的合作创新，加强技术创新中一些新的科学方法的推广、普及力度，对于提高企业自主创新能力至关重要。

关键词：中兴事件；自主创新能力；协同创新；集成电路产业

1“中兴事件”概况

中兴通讯股份有限公司（简称中兴通讯）是我国通信设备领域最有影响的大型企业之一，自1985年成立以来，中兴通讯对我国通信技术水平的提升和通信行业的发展做出了巨大贡献，目前业务范围遍及全球，为世界上160多个国家和地区的电信运营商和企业网客户提供通信技术和产品服务。2018年4月16日，美国商务部宣布，中兴通讯及其下属的深圳市中兴康讯电子有限公司在7年内，不能以任何形式参与从美国进口受该国出口管制法规约束的任何商品、软件或技术。由于中兴通讯的业务活动必须使用从美国高通等相关公司进口的芯片，所以美国政府的禁令对中兴通讯的运营有致命的影响，4月17日，公司董事会向深圳证券交易所申请a股股份停止交易，4月20日，中兴通讯董事长殷一民在新闻发布会上称，美国禁令可能导致中兴通讯进入休克状态。在中美两国高层沟通后，5月13日，美国总统特朗普在推特上发文称，中兴事件造成太多中国人失业，通过中美领导人的合作，为中兴通讯寻求一条快速恢复业务的途径。6月7日，美国商务部宣布与中兴通讯达成和解协议，条件对于中方是苛刻和屈辱的：罚款10亿美元，同时向第三方托管4亿美元的保证金，在一个月内改组高层和董事会，美国将派人进入中兴通讯的合规团队。“中兴事件”引发国人热议，讨论最多的问题是没有掌握核心技术及其相关零部件生产，企业发展受制于人。客观地说，我国通信、电子企业，包括中兴通讯、华为等，多年来通过自主创新掌握了很多核心技术，使我国电子信息行业“缺芯少屏”、无自主操作系统的局面有了一定程度改观，但在高端芯片方面仍缺乏自主设计制造能力，包括中兴通讯在内的很多企业的高端芯片仍然高度依赖进口，核心技术、关键零部件成为中兴通讯等很多企业的“阿喀琉斯之踵”，企业在遭到国外禁运时毫无还手之力。痛定思痛，国内以倪光南、胡伟武等技术专家为代表的多数舆论呼吁加快国内高端芯片等领域的核心技术、关键零部件的自主创新。但也有经济学家认为，不计一切代价发展芯片产业很危险，反对用更大的行政力量支持国内产业发展。面对这些不同观点，有必要以集成电路领域为主，介绍当代世界主要国家和地区技术创新政策的实践，在此基础上，得到“中兴事件”对中国企业自主创新能力建设的启示。

2世界主要国家或地区在集成电路领域的发展经验