航空制造产业技术创新研究

摘要。国家的技术创新水平，通常被认为是其科技进步的衡量标准之一。航空制造业作为科技含量高、应用范围广、战略地位突出的产业，其技术创新能力的提高，对振兴国家经济、提升国际地位有着举足轻重的影响。巴西作为第三世界国家，在短短的四十几年时间内将本国飞机制造商打造成世界领先的民用飞机制造商，其技术创新能力值得肯定。巴西航空工业公司（以下简称巴航工业）作为巴西航空制造业的龙头企业，在航空产业技术创新中占据主导地位。本文通过对巴航工业发展现状、技术创新模式及政策研究，为中国航空制造业的技术创新提供了有利的启示。

关键词：巴西；航空制造产业；技术创新模式

近日，巴航工业旗下的机构embraerx正式发布了其首款电动垂直起降飞机（evtol）概念机引发了业界强烈反响。该企业通过推进颠覆性创新，不断为航空运输市场创造新的动力，也为世界航空制造业的创新式发展打了一剂强心针。从航空制造业的特性来看，这是知识密集性、技术密集性和多学科交叉的产业，具有高投入、高附加值和高风险的特点，并且也是一个关系到国家经济命脉和安全的国家战略产业。［1］中国商飞自主生产的国产大飞机c919的顺利试飞让国人引以为傲，但不可忽视的是国产大飞机在生产制造与技术创新研发上比起巴航工业等飞机制造商还有很长的路要走。本文通过对巴航工业实行技术创新模式的探究，挖掘出促使巴航工业高速发展的缘由，并结合中国当前的社会环境为航空制造业的发展提供一些借鉴。

1巴西航空制造产业创新模式

巴西航空制造产业开创了适合本国的技术需求双拉推动创新模式。在巴西近一百年的航空制造业的发展历程中，巴西政府与生产制造企业通过人才储备、市场定位、产业转型、军民融合等举措，大力推动产业的创新式发展。巴西航空制造产业的创新模式如图1所示。

1.1人才储备与资金投入奠定创新基础。巴西政府出于国家安全考虑，不愿指望于其他国家的航空工业产品，也不愿将本国用于生产制造飞机的材料被国外公司掌控，所以巴航工业长期处于政府的监管之下，终于在20世纪20年代，巴西确认了发展本国航空工业的计划。在技术水平落后的前提下，政府创立了一家由巴西军队管理的、以研究应用航空科学为主要任务的教育培训机构（cta）、航空技术研究院（ita），职责是培养航空工程师。第二次世界大战结束后，政府在ita下面成立了航空发展研究院（ipd），聘请了50位德国航空工程师，以开展应用航空科学研究。政府为了解决本国研发人员严重不足的问题，积极通过供给侧改革，建立从事航空科学研究的机构，大量培养人才并送至美国麻省理工学院学习培训，同时引进国外优质航空科技人才。此外，政府还采取财政支出和设立基金的方式给予巴航工业直接投入，并且允许巴西的企业购买巴航工业的股票，资金不超过当年所得税的1%，这也为企业提供了源源不断的资本。据统计，截止到1978年，通过直接注资等方式，投资者和纳税人共计投资了5.3亿巴西币，这都为之后巴西本国航空制造产业技术创新的高速发展打下了坚固的基石。