内部控制建设煤炭企业论文

一、当前时期下煤炭企业内部控制建设中存在的问题分析

当前时期下，煤炭企业内部控制建设中存在着如下几个方面的问题，严重地阻碍了煤炭企业的稳步发展。

1.企业决策机制不科学，控制风险能力较差。在竞争日趋激烈的市场中，煤炭企业提高企业内部控制效率以及效果的前提条件就是采取科学的风险评估以及决策机制加强煤炭企业的安全管理。当前时期下，煤炭企业的风险防范意识十分淡薄，而且风险防范机制及其相应的科学决策机制尚未完全构建。某些煤炭企业甚至根本未制定科学的风险防范机制及管理策略，因此一旦出现风险，这些煤炭企业就很难度过难关。目前，最常见的一个风险事件就是煤炭企业瓦斯爆炸，这类事件多数均是由于侥幸心理而造成的，这就说明某些煤炭企业风险防范意识较低。

2.煤炭企业法人治理结构不规范。国有煤炭企业股东、董事会、监事会以及经理层等管理部门均由国有资产管理部门或者集团公司通过考核及委派的，相互之间无显著的制衡性。股东、董事会、监事及经理层之间的权责划分不清楚，无法对其中的角色进行科学、合理地定位，股东会无法按照市场发展的要求以及经济法的相关规定来履行股东的职责，因此大多数情况下，煤炭企业经营者仅可以行政命令的方式来对整个煤炭企业进行管理，监事会可有可无，其存在只是一种形式。