脱贫攻坚水资源工程建设研究

威宁自治县大多为石灰岩地区，岩石中含有大量的碳酸钙，在与水和二氧化碳发生化学反应之后会形成碳酸氢钙，能够溶解于水，这就使岩石逐渐被水溶蚀，形成状态各异的喀斯特地貌，主要表现为溶沟、石林、天生桥、落水洞、溶洞。地形崎岖，土层浅薄，贫瘠；地表水易渗漏，地下暗河发育；峰林、峰丛、石林、溶洞等景观突显。使其区域经济开发和水利工程建设问题突出，有很多不利于生产生活的因素，譬如地表干旱、容易形成断层等。该县因基础薄弱、贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、经济社会发展相对滞后，1986年被国务院定为国家级贫困县、1994年被定为国家“八七”扶贫攻坚县[1]、2009年被国务院定为喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县[2]。“十二五”[3]计划实施以来，中央、省、市、县高度重视该县水利基础设施建设[4]，各级财政加大资金投入，千方百计破解水困难题，新建了一批水资源配置工程，使威宁的供水能力、防汛抗旱能力和抵御自然灾害能力大大提升，城镇和农村生活生产用水条件大大改善，有力地为社会经济快速发展提供水利保障。

1基本概况

威宁自治县位于贵州省西北部，是云贵高原乌蒙山脉的腹地，地形呈中部高四周低的台地形，平均海拔2200m，总面积6298km2，辖39个乡镇（街道）、620个行政村（社区），居住着汉、彝、回、苗、布依等19个民族，总人口151.1×104人。水利、交通、电力等基础设施薄弱，农村群众生产生活条件较差，农村群众贫困面较大，贫困程度较深[5]（2013年按人均2300元标准统计，有贫困人口38.3×104人）。属亚热带季风湿润气候区，四季不明显，冬季寒冷，夏季温凉，年温差小，日温差大，日照多，辐射强，平均气温在11.8℃左右，多年平均降雨量为949.7mm。水资源量约31×108m3（地表水资源25.6×108m3、地下水资源5.4×108m3），人均水资源量约为1800m3，远远低于全省人均2800m3、全国人均2240m3的平均水平，只有世界人均占有量的1/5；大量水资源难以开发利用，现有水资源中，可开发利用的水资源量占总水资源量的20%左右，已开发利用的水资源量还不到总水资源量的5%；已建水库蓄水工程只有23座，总库容5988×104m3，常年正常蓄水量约4000×104m3。水资源配置工程建设十分迫切，必须提速发展，后发赶超，为当地脱贫攻坚、同步小康提供水利保障。

2工程建设成效

2011-2016年，总投资19.718×108元，实施水源、农村饮水安全、农业产业水利配套工程。有效解决70余万农村人口饮水安全问题，饮水安全达标率达到95%。每年新增供水量2500×104m3，新增或恢复灌溉面积15.6×104亩，有效灌溉面积率达到21.38%。

2.1水源工程实施马家、小米、川洞海子、落水洞4座水库工程，投资6.8×108元。建成马家水库工程，总库容174×104m3，蓄水运行较好，解决了7个行政村10520人、3783头牲畜的饮水及周边1.1×104亩耕地灌溉用水。完成杨湾桥水库等15座病险水库除险加固工程，投资0.703×108元，解决了2.9×104亩农田灌溉用水问题。投资1.46×108元，建成小山塘366座（新建167座、整治199座），新增蓄水量149×104m3，解决7.3×104亩（烤烟、蔬菜、中药材）基地的灌溉用水和大牲畜26.5×104（头、匹）的饮水问题。

2.2农村饮水安全工程组织实施农村饮水安全工程1020个，投资7.82×108元，解决了全县70+×104人的饮水安全问题。