基建修缮工程造价控制措施

1造价目标与任务概述

高职院校基建修缮工程划分成以下环节。提出项目建议书、进行项目可行性分析、实际考察完成设计方案、进入施工环节、工程竣工及质量验收及后评估阶段。各个阶段的造价工作都有自己的特点，也有着不同侧重点，需要依据侧重点调整造价管理目标与任务。1）决策阶段造价工作，依据修缮工程建设目标考虑各类建设费用与所需条件，对比多个设计方案与可行性分析，选择合适的建设方案，最终以此为基础形成投资估算;2）设计阶段造价管理工作，通过招标或竞选的方式选择合适的方案，推行限额设计与优化设计，构成完整的设计概算与施工图预算，进一步具体造价控制目标;3）修缮工程招投标阶段，需要造价人员详细编制工程量清单、招标文件等内容，详细了解市场走向，通过招标方式确定合适的承包价，最终造价控制目标通过承包商落实下去;4）高职院校基建修缮工程施工过程中，必须遵循施工图纸与规范，控制施工变更的发生，严格审核施工单位付款凭证，对承包商提出的索赔要求严格审核，借助工程实体将造价控制目标体现出来;5）修缮工程竣工验收阶段，建设单位审核承包商提出的工程量与竣工决算，避免承包商虚报工程量，将修缮工程造价真实地体现出来。

2高职院校基建修缮工程造价管理现状

近些年职业教育快速发展，为社会输送大量技术人才，在推动社会主义现代化建设方法发挥着重要作用。在这样的背景下，随着院校规模增加，高职院校为了给学生提供良好的学习、生活环境，开始大规模建设基建工程。但部分高职院校不重视基建修缮工程管理工作，存在很多问题，其中最显著的就是造价控制问题。造价控制问题在很多基建修缮工程中都能看到，最常见的就是建设经费超支、工程延期，不能正常展开学校的教学、教育等工作，一定程度上影响院校发展。高职院校基建修缮工程造价管理的核心任务就是如何处理专项资金，达成预期功能，为了实现这个目标需要造价管理人员不断总结研究，全方位进行造价管理。高校基建处与专业造价管理公司存在差别，造价管理经验上稍显不足，专业能力偏弱、管理方法落后，大多数情况下以基建处领导意志为主，在不了解现代造价管理的基础上进行决策。此外高职院校基建处与部分承包商关系亲密，以自身利益为出发点，将一些修缮工程承包给经验不足或不具备相关资质的承包商。虽然我国采取一系列措施实施造价管理模式改革，但高职院校基建修缮领域尚未涉及，受到自身特点影响，其本身不宜采用社会上成型的大规模造价管理模式。考虑造价改革依旧处于探索领域，但是为了学校、社会及国家利益，还需要坚持推行改革制度。

3高职院校基建修缮工程造价控制问题的分析

3.1决策设计阶段存在问题。高职院校基建修缮工程自决策开始，各阶段造价控制质量会对整个工程造价质量产生影响。基建修缮工程决策阶段要先立项，审核项目可行性，同时编写项目建议书与可行性报告研究，进行投资估算等前期准备，同时投资估算也是可行性报告研究的主要内容。但就目前实际状况而言，高职院校基础建设修缮工程都比较重视项目立项的相关程序和行政工作，严重忽视了投资估算的重要性，导致投资估算工作不够严谨、细致，出现高估冒算、无中生有等不切实际的情况，严重影响工程造价的严谨性。在高职院校基础建设修缮工程中，工程造价的76%～97%都受到设计阶段影响，但在实际建造中，学校管理层更侧重于平面布局和造型等方面的设计，而设计部门比较关注项目设计感与设计质量，很多时候忽略基建修缮工程费用。加上实际中基建修缮过程中存在很多不确定性和难以把控的因素，也会对高职院校修缮工程的造价预算产生严重影响。