地税局年度征管工作要点

2015年征管工作将继续坚持人民税务为人民的宗旨，树立服务纳税人、服务基层的主题思想，按照以下基本工作思路开展税收征管工作：“在依法治税的框架下，进一步明晰征纳双方权利和义务，全面推进深化税收征管改革工作，大力推行风险导向下的税源专业化管理，加强重点税源监控，创新纳税服务机制，发挥好信息化支撑作用，不断提高征管质量和效率，加快我地区税收征管现代化的建设。”

一、全面推进深化税收征管改革

工作目标。根据地区局党组、区局征科处工作要求，按照深化税收征管改革工作实施意见的工作部署，总结经验和不足，完善制度和措施，在全地区全面深化税收征管改革工作，使税收风险管理发挥实效，执法监督和内控机制效果明显，税源分级分类管理趋于成熟，信息化支撑作用有效发挥，征管质效和纳税服务水平明显提升。

主要工作措施：

1、进一步明晰征纳双方权利与义务。继续确立纳税人自主申报的主体地位，明晰纳税人依法正确纳税申报义务及对应的法律责任；确立税务机关依法行政的主体地位，做好基本征管程序的优化工作，完善办理涉税事项税收业务规程，在依法履行管理职责的同时为纳税人提供好优质服务。

2、继续推进以税收风险管理为导向的分类分级专业化管理。总结工作经验，在全地区进一步推进税源专业化管理工作，按照纳税人经济规模、经济类型、行业特点等情况，科学合理划分税源；因地制宜，合理确定管控方式，整合管理资源，调整机构设置，明确岗位职责，转变管理职能，把有限的征管资源优先配置到税收效益高的企业或行业，加强重点税源监控，管住管好重点税源；打破管户制模式，逐步实现“管户制”向“管事制”的转变，实现税源管理模式的转变。

3、做好营改增扩围的前期工作。积极做好居民服务业、建筑房地产业、金融保险业营改增之前的清理工作，有的放矢地开展税收征管，通过加强征管最大限度的减少政策性减税因素对收入的影响。

负责人：

具体责任人：

二、做好纳税服务工作

工作目标。坚持以保障纳税人合法权益为重点，认真落实国家税务总局《纳税服务规范2.0》，进一步简化优化涉税事项办理流程和方式，提升全地区地税机关纳税服务能力，提高纳税人满意度。

主要工作措施：

1、认真贯彻落实国家税务总局《全国纳税服务规范》。结合我地区工作实际，做好落实工作的培训及督导。