公路工程经济管理的难题与对策

近年来，我国对基础设施的投资力度不断加大，特别是公路工程建设呈现出前所未有的发展势头，这对改善我国交通状况，从而改善投资环境起到了至关重要的作用，也成为拉动经济增长的因素之一。然而，公路工程的经济管理还存在许多急需整改的问题。

1当前公路工程经济管理中存在的问题

1.1对公路工程经济管理重视不够

部分领导人员对于公路工程的经济管理以及成本核算的意识不够强。

他们认为公路施工只要不出质量问题，并且能够按时完成任务便可以了，至于工程施工资金，那是上级按工程的预算和工程的进度拨下来的，再加上施工经费的超支及节约，与职工的个人利益也没有完全挂上钩，因此，主观上产生重质量、重进度、轻管理的观念，造成了一些人认为公路工程的经济管理工作可松可紧、可粗可细的错误认识。

1.2公路工程预算与计划投资脱节

对于目前的市场经济条件来说，通常会由于筹集工程施工资金的渠道多，从而造成有些增补工程项目的计划已下达，预算也已经批复，但资金的安排却跟不上，造成了工期的拖延以及费用的增加。此外，有的工程为了抢时间，先行施工，形成了边施工、边设计、边编制预算的“三边”工程，从工程开工前到开工后，施工单位对工程造价心中无数，最后只能以竣工决算代替工程预算，经费使用多少算多少，这样很不利于公路工程的经济管理，也无法进行工程费用的财务监督和控制。

1.3公路工程的成本核算不够全面

根据工程预算的相关要求，对每项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐一核算各项工程的实际成本。但是有些施工单位并没有根据预算和管理的要求进行成本核算，工程实际成本核算与工程预算成本口径不一致，造成了核算资料不能反映工程预算和工程进度的实际情况，导致了费用分摊不合理。还有的工程成本中存在乱列乱挤成本现象，以致造成扩大开支范围，提高开支标准，违反财经纪律的事项时有发生。

1.4材料核算手续不健全

公路施工的材料费用一般约占公路工程成本的60%。因而，对施工材料的管理，是公路施工经济管理的重要内容。但由于一些施工单位在材料管理上采购无计划、进料无验收、出料无限额，有的一些施工路段由于缺乏管理，施工材料数量分布不合理，造成重复运输；有的一些公路项目连材料帐都没有建立，材料以买代耗，造成材料流失严重。

1.5对施工机械设备单机成本核算工作管理不力