公路工程经济管理风险及措施

摘要。经济社会发展的新形势下，公路工程面临着发展机遇，也存在诸多挑战。由于市场竞争更加激烈，提高工程管理质量，是企业提高综合实力、实现可持续发展的有效途径。文章以经济管理为核心，首先指出管理中存在的问题，然后分析了管理风险因素，最后阐述了相应的防范措施，以供参考。

关键词：公路工程;经济管理;问题;风险因素;防范措施

一、公路工程经济管理概述

公路工程是我国基础设施建设项目，成本、进度、质量三大要素，是开展经济管理工作的重点。分析我国公路工程的特点，具有规模大、周期长的特点，建设期间会耗费大量的人力、物力、财力，加强经济管理才能促进建设工作的顺利进行①。新形势下，对公路工程进行经济管理，一方面要求控制好资金预算，另一方面要及时识别风险因素，并采用有效的应对措施。随着市场竞争越来越激烈，对于工程管理工作提出了更高的要求，经济管理作为其中的一部分，不仅能满足市场经济发展的需求，也是促进企业可持续发展的重要途径。

二、当前管理中存在的问题

1.重视程度不足。调查发现，有不少施工企业的领导和职工认为，只要保证工程在规定的时间内保质保量完成即可，因此在经济管理上的重视不足，缺少成本核算理念。还有些管理人员认为，施工中的资金由上级拨付，依据的是工程进度和预算，因此不会影响企业的经济效益，在资金的使用上做到尽量节约即可。在这种思想下，领导和管理人员往往将重点放在了质量、进度上，将经济管理工作抛之脑后。

2.成本核算不全面。公路工程要想开展预算工作，必须从项目的成本预算入手，对各项成本进行独立核算，从而保证预算结果的全面性和准确性。然而，实际工作中企业在成本核算期间，没有严格按照管理要求执行，导致的结果是成本核算、项目预算之间，会产生较大的差异。如此一来，透过成本核算资料，难以真实反映出预算的执行情况，分摊费用时缺乏科学的依据②。另外，核算手续也不完善。由于材料费用占施工总成本的70%，因此加强材料管理具有重要意义。分析实际管理工作，可见问题较多，例如不验收、出料无限额、采购计划不合理等。在此影响下，材料运输、布置有问题，从侧面上增加了工程成本。

3.财务监督不到位。在我国的《会计法》中，明确规定了财务部门具有监督职责，而且具有较强的独立性③。但是，行政管理部门的领导采用任期责任制，在公路工程的经济活动、财务活动中，领导会进行直接干预。由此造成的结果，是财务部门的监督职责难以落实，对于不合理、不真实的开支监督不及时，从而造成经济损失。另外，缺乏强有力的支持，其他管理部门不愿采纳财务人员的核算建议，阻碍了财务监管水平的提升。