资源资产及其权益关系探索

论文关键词：资源资产权益价值

论文内容提要。从现代产权理论看来，产权是由物的存在和使用而引起的人们之间一些被认可的行为性关系，它不仅是个财产归属问题，还是一个财产运用问题。本文从资源资产的界定出发，研究资源资产不同主体的权益要求。

一、资源资产的界定

资源是资源资产的源泉，但资源资产并不是资源的别称。把资源变为资源资产是人类经营资源活动的经济目标，是社会投人资源管理的重要动力。综合钱阔（1996）、刘冬荣（2001）、姜文来（2003）等学者的研究成果，资源资产除了具有资源的空间分布不均衡性、时间分布差异性、数量有限性和质量差异性等基本特性外，还具有经济属性和法律属性。能够转化为资源资产的资源必须同时满足以下五个基本条件：

1.相对稀缺。相对人类的需求而言，资源供给不足是资源转化为资源资产的重要前提，如果某种资源可以取之不尽、用之不竭，那么这种资源就不是资源资产。

2.主体明晰。资源转化为资源资产的基础是必须有明晰的主体，这是由资产的特征所决定的。对某一资源的控制权是由法律赋予某一行为主体所直接拥有的，因而可以直接使用和支配，并且享有收益权。

3.产生效益。资源资产是一种在较长时期内能够带来效益的经济资源，其形态虽然不同，但产生效益是资源转化为资源资产的重要条件。那些没有经济利用价值的自然资源或在当今知识与技术条件下尚不能确定其有经济利用价值的资源不能确认为资源资产。所以对资源资产管理不仅要揭示其物质属性，还要揭示其财富的经济属性。