当代资源诅咒的制约及战略
20世纪70年代,荷兰发现大量石油与天然气,于是荷兰政府大力发展资源和能源产业,大量出口石油和天然气。在一段时间内,荷兰出口剧增,出现大量贸易顺差,荷兰经济因此得到飞速发展。但是没过多久,荷兰经济却经历了一场衰退,失业率升高,劳动生产率下降,通货膨胀率上升。
丰富的资源却使经济出现一系列问题,这种现象使得众多经济学家开始关注一个全新的研究领域。
1“资源诅咒”的概念
很多研究表明,丰富的自然资源非但不能促进经济增长,反而会导致经济出现衰退等一系列问题。例如,就世界范围而言,opec国家的经济增长率与同期其他国家相比,明显处于落后地位;马来西亚、印度尼西亚等国家资源丰富,但是国民收入却很低。与此相反的是,中国香港、日本、韩国等资源匮乏型国家(地区)却属于发达国家(地区)之列。就国内而言,山西、甘肃等省份资源丰富,但是经济总量和经济增长率等却在全国排名末位;而北京、上海、广东等省市,资源异常匮乏,而这些地区的人均收入等各项经济指标却在全国排名前列。这一系列现象颠覆了人们的传统观念,资源丰富不再视为一个国家或地区的优势,它反而会在一定程度上抑制经济增长,并造成多方面的问题。学界把这种现象叫做“资源诅咒”。
2我国“资源诅咒”现象产生的原因
大量实证研究表明,我国确实存在“资源诅咒”现象,这种现象的产生是有一定原因的:
(1)资源产业的繁荣会抑制其他产业的发展。资源丰富地区通常大力支持资源产业的发展,在资源产业繁荣的同时,忽视了产业结构的合理性,导致制造业等其他产业的发展受到抑制,最终使经济发展出现一系列问题。在这里以山西省为例进行说明:
山西省作为中部内陆省份,由于具有得天独厚的煤炭资源优势,80年代初,国家确立了以山西为中心的全国能源基地的战略地位。在政策引导和巨大投资的推动下,山西的煤炭工业繁荣发展,山西煤炭调出量占全国煤炭市场交易量的2/3。但是到现在为止,山西的经济在全国仅仅处于中游水平,丰富的煤炭资源并没有给山西的经济带来迅猛增长。其原因为:
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