江苏省经济发展问题研究

一、中等收入陷阱的含义

从各国经济发展的实践来看，拉美、东南亚和中东地区的许多国家通过发挥资源优势，完成了从低收入国家向中等收入国家的跨越，但是在向高收入国家攀升的过程中却出现了重重困难。甚至有一些国家曾经一度进入到高收入阶段，但是由于种种原因又退化到中等收入阶段，最终陷入“中等收入陷阱”中不能自拔。从本质上来讲，中等收入陷阱不仅仅是经济增长的问题，而是涵盖经济、政治、社会、自然资源与生态环境协调可持续发展的问题。跨越“中等收入陷阱”是摆在转型国家面前的战略难题。

二、中等收入陷阱的成因

（一）原有的经济发展模式难以持续

随着经济发展环境的变化，一个经济体原有的经济发展模式难以持续，而经济发展战略又未及时调整，导致经济增长目标难以实现。世界银行认为一国落入“中等收入陷阱”是因为延续“以生产要素积累为基础的发展战略”以及“资本的边际生产率的下降”。一些具有资源优势的国家，通过发挥资源优势，推动产品出口，拉动经济增长，但是在进入中等收入阶段后，原有的资源优势逐渐削弱，而经济发展模式未能及时转型升级，社会问题频发，经济增长动力不足，收入增长缓慢，陷入“中等收入陷阱”。此外，部分经济体在经济发展过程中建立起来的依赖fdi的技术外溢、本地企业学习模仿的产业升级路径，不能适应经济环境的变化，难以形成新的产业竞争优势，无法为经济增长提供充足动力。

（二）产业结构与需求结构不协调

与消费需求和消费能力相适应的供给称为有效供给。产业结构决定了一个经济体提供有效供给的能力。当一个经济体进入中等收入阶段后，伴随着人民生活水平的提高，民众的消费需求层级在不断提升，同时出现多样化的需求，而传统的供给结构难以满足这些新需求。需求缺乏相应的供给来匹配，形成供给错位，产能过剩。而产能过剩又成为制约工业进一步发展的瓶颈，导致经济增长动力不足。

（三）技术创新瓶颈约束

一个经济体进入中等收入阶段后，其产业不仅面临低收入经济体的挤压，还面临高收入经济体的压制。中等收入国家只有不断创新，提高劳动生产率，实现产业升级，才具有不断向高收入阶段迈进的基础。部分国家由于缺乏自主创新的激励机制和国家对人力资本方面的及时投入，导致技术创新能力不足，产业升级受阻，在下挤上压下无法维持经济持续增长。以拉美国家为例，受研发能力和人力资本约束，无法实现产业升级，从而失去了经济增长的动力，最终落入中等收入陷阱之中。

（四）收入分配差距过大

收入分配差距过大对经济增长存在着较大的负面影响。收入分配差距过大将导致国内消费能力不足，产品过剩，经济增长过度依赖投资和出口，一旦外部经济环境波动，出口受挫，将会使经济增长失去重要支撑。此外，收入分配差距加大还容易加剧社会矛盾，诱发社会问题，制约经济的稳定发展。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。基尼系数越小，收入分配越平均;基尼系数越大，收入分配越不平均。国际上通常将基尼系数0.4作为贫富差距的警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。根据相关经验，成功跨越中等收入陷阱的国家基尼系数维持在0.3左右，而陷入中等收入陷阱的国家基尼系数普遍偏高。

（五）金融体系脆弱