县国税局全年度工作计划

今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，做好国税工作具有十分重要的意义。全省、全市国税工作会议确定，今年全省、全市国税工作的总体思路是，分步构建完善六个体系，着力抓好“两个深化、两个完善、两个架构”。落实上级局部署，各单位要重点抓好以下工作：

（一）依法组织税收收入

今年市局分配我局国税收入（含免抵）任务为184000万元，同比增长12%。县十六届人大四次会议确定了gdp增长13%、地方财政一般预算收入增长15%的发展目标。各单位要认真分析和准确把握经济税收发展趋势，深入开展税源调查，了解和掌握管辖区域的税源情况，既要做好应对复杂形势的准备，又要坚定完成收入任务的信心和决心。要严格执行组织收入原则，加强税收分析和预测，深挖税源管理潜力，不断提高征管质量和效率，努力实现国税收入平稳较快增长，为实施积极财政政策、促进经济社会又好又快发展提供坚实的财力支持。

（二）深入推进依法治税

一是持续推进税收执法责任制。深化应用税收执法管理信息系统，认真落实《税收执法考核子系统管理办法》，严把申辩调整质量关。坚持“有错必改，有过必究”的原则，抓好执法管理信息系统执法考核工作，定期核查各单位申辩调整和考核追究的落实情况，保证考核追究结果真实可靠，不断提高系统运行成效。

二是切实做好税收执法监督。认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》，抓好税收规范性文件的制定、检查、清理和备案审查。对发现的问题要及时进行整改，切实防范和化解税收执法风险。健全完善重大案件审理制度，认真做好税务行政复议和应诉工作，积极配合审计、财政等外部门的监督，促进税收执法水平的提升。

三是努力提高政策执行反馈和税收政策调研水平。对新出台政策的执行情况，以及时效性强的问题，要随时发现、随时报告。要准确把握经济和社会发展形势，加大现行税收政策执行情况的调研力度，进一步提高分析质量，为上级决策提供参考。

四是深入开展税务稽查。组织开展对重点行业和重点区域的专项检查，严厉查处利用做假账、账外经营、虚假申报等手段偷税的违法行为，保持打击骗取出口退税的高压态势，重点查处虚开和接受虚开增值税专用发票、利用虚开其他抵扣凭证骗抵税款的行为。大力整治虚假发票买方市场，对部分重点行业使用虚假发票违法行为进行专项检查，建立发票整治长效机制。严厉查处大案要案，加大曝光力度，增强打击的震慑力，切实规范税收经济秩序。认真贯彻落实以查促管办法和“一案双报告”制度，对在查案中发现的征管问题和国税干部涉嫌违规、违纪、违法的问题，及时反馈给税源管理部门和纪检监察部门。

（三）积极探索实施税源专业化管理

一是科学划分管理对象，实施分类管理。要根据省局、市局专业化管理指导意见，结合税源实际，积极探索研究专业化管理措施，灵活采用分规模、分行业、分信用等级等分类方式，科学划分管理对象，合理设置专业化管理模式和岗位，认真分析研究不同类型税源的经营特点，查找税收管理的薄弱环节，确定监控关键部位，推进管理方法的专业化。在完善重点税源重点管理、中小企业管理一体化的基础上，积极实践个体工商户社会综合治税的新路子。

二是继续抓好预警评估系统深化应用。侧重机制的完善和运行的规范，强化预警评估系统应用成效督导考核，加大复审复核力度，对评估处理过程的合法性和程序性进行重点监控，提高预警信息落实质量。依托税收预警评估系统，定期开展税收征管状况分析，查找管理薄弱环节，提高征管质效。