国税局依法纳税工作计划

一、深入学习贯彻党的十八大精神

（一）认真组织学习贯彻活动。把学习贯彻十八大精神作为首要的政治任务，采取专题培训、集中研讨、报告会、宣讲会等多种形式，动态把握十八大后党中央提出的一系列新思想、新决策、新部署，与税收工作密切结合，力求学深学透、融会贯通，用十八大精神指导和推动国税工作。

二、依法组织税收收入

（二）坚持组织收入原则。严格依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策。

（三）继续完善组织收入工作制度。落实一个防止、两个建立、三个坚持、四个加大的组织收入工作要求。防止工作简单化；建立组织收入联系人制度和汇报制度；坚持一把手亲自抓组织收入工作，坚持从税源分析入手开展四项增收，坚持依法办事；加大组织收入工作力度，加大宣传力度，加大纳税服务力度，加大干部管理力度。提高组织收入工作质效。

（四）强化税收分析预测。密切关注国家经济税收政策，加强经济税收运行情况监测，准确把握经济税收发展态势，深入开展税源调查，了解重点行业、企业经营变化情况及其对税收收入的影响，及时、准确掌握影响税收增减变动的重大因素，更好地满足领导决策、税收管理、收入调度、纳税服务等工作需要。及时向党委政府汇报沟通，为地方党政领导决策服务。

（五）强化组织收入措施。继续把开源增收、政策增收、管理增收、稽查增收作为增收促收的重要措施，制定目标抓落实。坚持收入质量与数量并重，完善收入质量管理和评价体系，促进经济税收协调健康增长。

三、全面落实税收政策

（六）全面、及时、准确落实各项税收政策。一是重点抓好促进战略性新兴产业、高新技术企业、小微企业、外向型经济、环境保护产业、流通业、文化产业、残疾人就业优惠等税收优惠政策的落实，为转方式、调结构、扩内需、惠民生提供有力支持。二是建立完善政策落实的配套制度，强化跟踪问效，加强督促检查，确保落实到位。三是开展优惠政策检查。对以前年度税收优惠政策的执行情况进行全面检查，对越权减免税问题，坚决予以纠正。

（七）稳步推进税制改革。扎实推进营改增工作，积极协调财政、地税等部门，做好户管转移、数据交换、业务培训、软硬件设施完善等工作。加强宣传辅导，健全配套措施，强化跟踪管理，及时反馈、解决政策执行中遇到的问题，确保各项税收政策落实到位。

四、深入推进依法行政

（八）提高行政执法效能。一是以争创全国、全省依法行政示范单位为载体，全面推行依法行政考核。完善依法行政指标体系，提出依法行政的具体标准，并将其与现有的目标管理考核整合，逐步形成依法行政综合绩效考核机制。二是深化税收执法管理信息系统应用，认真核查税收执法疑点信息库指标。三是做好税收规范性文件制定、清理和备案审查工作，完善执法程序和文书使用。四是明晰征纳双方权利和义务，从源头上预防执法风险。注重服务、疏导、教育等柔性执法手段的运用，及时依法化解各类涉税争议。

（九）全面深化税收执法督察。坚持程序与实体并重、内部与外部并举，开展税收执法督察。增强计划性，将税收执法督察纳入全年日常工作统筹安排，有步骤选取重点项目实施检查，重点对结构性减税、收入质量、营改增政策执行情况实施专项督察。提升检查质量和深度，查出问题及时通报，严格行政问责，对普遍存在的问题探索建立预防制度。