林业会议讲话

林业会议讲话

（一）：

同志们：

这次会议的主要议题是全面贯彻落实全区林业局长会议和全市禁牧和春季造林工作会议精神，总结十二五时期全市林业工作，明确十三五工作思路，安排部署2016年重点工作。上午，张军副市长对当前林业重点工作特别是禁牧、防火和春季造林作了全面部署，大家要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、关于十二五时期林业工作简要回顾

十二五时期是我市林业生态建设发展最快的时期，全市以建设北方重要生态安全屏障为目标，确立以自然恢复为主、恢复与建设并进的可持续发展之路，造林绿化工作取得了显著成效。

（一）全面完成了十二五规划的林业生产任务。全市乔木和灌木林面积由十一五期末的1820万亩（乔木林268万亩、灌木林1552万亩）增加到1891万亩（乔木林286万亩、灌木林1605万亩），增加4%;森林蓄积量由1130万立方米增加到1243万立方米，增加10%;森林覆盖率由21.94%提高到现在的23.14%，五年提高了一个百分点。尽管国家沙源二期工程比一期因实施范围扩大、我市任务有所缩减，但自治区在2012年启动了重点区域绿化工程，弥补了国家项目的实施面积，我市仍完成国家林业生态工程710.6万亩（京津风沙源治理工程428.7万亩，天然林保护工程31.4万亩，巩固退耕还林成果项目231.6万亩，国家造林试点补贴项目18.9万亩），完成重点区域绿化面积116.4万亩（通道绿化40.1万亩、2560公里，城镇绿化33万亩，村屯绿化5万亩，厂矿园区绿化4.4万亩，全民义务植树33.9万亩）。先后完成了一大批造林绿化骨干工程，如集宁三山两河绿化工程，凉城县山区综合绿化工程，京藏、二广和省际大通道绿化工程，各地建成了一批义务植树基地，特别是与北京军区共建了商都、集宁义务植树基地。十二五时期全市共投入生态建设和保护资金约200亿元，其中重点区域绿化投资达160多亿元，是历史以来绿化投资最多的时期。

（二）森林资源保护得到加强。市委政府把生态保护工作放在人民群众生存和地区可持续发展的战略高度去认知和把握。建立了比较规范的禁牧、防火、森林病虫害防治、资源林政管理、种苗管理、森林案件查处等系列森林资源保护管理机制。全市成立了市、县、乡三级禁牧机构，使禁牧工作纳入规范化管理轨道。森林草原防火由过去林业部门一家防火转向了干部全员防火。同时高配了禁牧、防火机构的领导职级，为森林资源保护提供了保障。开展了清理整顿破坏和非法使用林地专项行动，加强了林业有害生物监测、防治和种苗产地检疫等工作。启动了森林保险工作，提高了林业抗灾救灾能力，降低了林业生产风险，使全市的生态得以休生养息。