纳税服务工作会议上的领导讲话

纳税服务工作会议上的领导讲话

（一）

同志们：

今天，全省地税系统纳税服务工作会议在这里召开。会议的主要任务是，贯彻落实全国税务系统纳税服务工作会议精神，回顾总结近年来全系统纳税服务工作，分析当前纳税服务工作面临的新形势新情况，研究部署当前及今后一段时期的纳税服务工作，推动三个一流目标早日实现。下面，我讲四点意见。

一、积极探索，纳税服务工作实现新突破

近年来，全省地税系统深入贯彻落实科学发展观，围绕三个一流工程建设，着力突出地税机关的服务职能，全面整合纳税服务资源，纳税服务体系初步建立，各项工作取得明显进展。

（一）纳税服务资源有效整合。几年来，各地高度重视各类服务资源的整合与配置，部分市局在机构设置、办税服务厅集中统一管理、服务职能的整合等方面领跑全省、全国，资源的利用率逐年提高，为做好纳税服务工作打下了坚实的基础。特别是在2008年国家税务总局机构改革到位后，省局审时度势，在全国省级税务机关中率先成立纳税服务处，实现了纳税服务工作管理归口、职能清晰、责任明确的目标。各级地税机关按照省局统一部署，结合本地实际情况，或利用征收分局，或利用机关内设机构，先后设立纳税服务机构。到2008年11月底，全省地税系统纳税服务机构自上而下全面设立，在全国率先实现机构到位、职能到位、人员到位。目前，全系统直接从事纳税服务工作的正式干部1947名，占全省地税干部总数的12.97%，为更好地推进全省纳税服务工作提供了强有力的人力资源保障。在加强机构建设的同时，各地按照扁平化、专业化要求，优化纳税服务职能配置，科学划分纳税服务机构与征管、监察、税政、法规等部门的职责范围，形成纳税服务工作合力。各地把12366纳税服务热线和门户网站整合到各省辖市局的纳税服务中心。部分市县实现了城区办税服务厅由纳税服务中心集中管理。没有实现集中管理的地区，对办税服务厅的业务指导和考核评价也归口到纳税服务中心。通过整合服务资源，纳税服务整体效能和专业化程度明显提高。

（二）纳税服务手段不断优化。各地积极推行办税服务厅规范化建设，拓展多元化办税，努力为纳税人提供优质、高效、便捷的办税服务。按照省局要求，科学划分办税服务厅功能区域，规范窗口设置，统一设施配备、标识和着装，办税服务厅功能齐备，规范有序，办税环境更加舒适。大力推行一站式服务，对办税服务厅受理的事项进行了梳理，明确了相应办理时限并对外公开承诺，办税服务更加透明。有的地方对涉税事项审批制度改革进行了大胆的探索，取得了明显的成效，积累了有益的经验。部分地区同城通办工作开展顺利，纳税人在同一辖区内可以不受所辖税务机关地域限制，就近选择办税服务厅办理涉税事项，实现有区域管理，无区域服务。建立全省统一的开放式税收政策法规查询管理系统，更加方便了纳税人查询，系统自今年5月上线运行以来访问量已超过两万次。大力推行网上申报方式，加强tips系统推广应用工作。今年上半年正常户企业网上申报率达到95.6%，tips处理各项业务约300万笔，业务量约占全国总业务量的20%。大集中系统上线运行后，信息化对纳税服务的支撑作用进一步增强。省局依托大集中系统开发的发票网上开具暨查询系统在部分地区成功应用。截至6月底，全省共有31.7万纳税户使用ca证书，占全省电子申报户的46%。部分地区还采取发票网上领购、邮政配送等措施，进一步方便纳税人。