经济社会创新服务发展计划

20*年，发展中心要以科学发展观和十六届六中全会精神为指导，紧紧围绕我县打造“一城三地”这一主题，全面开展“招商引资推进年”、“作风建设年”活动，不断创新服务方式，创优发展环境，积极争创省级文明单位，全力建设审批服务和招投标工作两大平台，努力营造依法行政、公平和谐的发展环境；优质服务、高效运转的工作环境；行为规范、奋发向上的人文环境；优美整洁、温馨舒适的办事环境，为加快*发展、构建和谐社会作出新贡献。基本思路是：

（一）依法行政，建设规范有序的和谐中心。

1、积极推行“三制”审批方式。进一步简化审批环节，缩短办事时间，协调有关部门加大对窗口的授权力度，全面实行简单事项窗口直接办理制、一般事项“一审一核制”、特殊事项授权审批权制，提高办事效率。

2、深化审批制度改革，积极探索行政许可职能归并试点。根据《行政许可法》实施要求，在有条件的部门，大胆试行行政审批“两集中”改革（部门行政审批职能向一个科室〈窗口〉集中，有条件的〈集中科室或窗口〉向发展中心集中），实现一个窗口对外。

3、调整和完善进中心审批服务事项。在对各部门行政许可和非许可事项进行再次清理的基础上，按照能进尽进的要求，协调有关部门审批服务事项进中心集中办理，完善审批服务链，提高事项集中度。严格依法行政，确保审批规范有序合法，做到三个合法：审批事项设立合法、审批事项调整合法、行政审批过程合法。同时，探索组建综合窗口，拓宽窗口功能。

4、做好进中心办理事项的公开工作。继续做好进中心集中办理事项的公开宣传及办理须知的补充制作等工作。按照“公开、透明、规范、诚信”的原则，全面实行政务“五全十公开”制度，建设“阳光超市”。

5、严格实施iso9001质量管理。抓好质量管理体系改版后的指导和贯标工作，完善制订窗口工作人员作业指导书，强化内部审核、监督、管理评审及持续改进等措施。同时，积极探索分中心建设的有效途径。

（二）服务经济，建设高效运作的和谐中心。