文化市场健康发展工作要点

根据中央、省、市有关工作部署，围绕建设文化环保城市和经济文化强市的目标，为确保全市政治文化等意识形态领域安全和文化市场健康繁荣发展，制定本工作要点。

一、深入贯彻实施文化执法“1711”基本工作思路

紧紧围绕建设全国文化环保城市这个目标，继续大力实施出版物市场净化、正版普及、阳光网吧、文明娱乐、高雅艺术、文化遗产保护和健康影视等七大工程，突出抓好封堵查缴各类非法出版物，治理打击通过互联网和手机媒体等传播淫秽色情及低俗信息，打击各类侵权盗版行为，打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻及各类非法广告，查处治理网吧接纳未成年人及超时经营，规范演出娱乐场所，规范美术品、动漫市场，打击非法挖掘、盗窃、贩卖、破坏文物，治理非法安装使用卫星电视地面接收设施，治理查处广播电视互联网等媒体违法违规视频视听及广告，清理整治“黑网吧”、“黑印刷（复制）”、“黑出版（发行）”、“黑娱乐场所”等十一项重点工作。

二、深入开展“扫黄打非”斗争

根据全国和省“扫黄打非”行动方案，结合我市实际，组织完成“扫黄打非”四项重点任务：严密查堵政治性非法出版物及有害信息，确保此类出版物不流入，不在印刷、发行、传播；突出强化网上“扫黄打非”，坚决扫除网络淫秽色情等文化垃圾，大力净化社会文化环境；严厉查处侵权盗版行为，切实保护知识产权；严肃整治非法违规报刊，努力维护新闻出版秩序。不断创新“扫黄打非”工作方式方法，巩固提高我市“扫黄打非”工作在全省乃至全国的先进水平。深化完善行政执法与刑事司法相衔接的协作机制，严惩违法犯罪分子，使“扫黄打非”行政执法与刑事司法走上规范化、制度化、常态化的轨道。进一步完善“扫黄打非”长效工作机制，推动“扫黄打非”向社区、农村、学校和企业等基层延伸。完善量化考核、举报查处等管理办法。

三、深入开展全国文明城市创建相关工作

按照我市创建全国文明城市的统一部署和要求，围绕职责积极开展“文明城市创建年”系列宣传教育活动，广泛发动社会各界和广大市民积极参与到创建活动中来。同时，划片包区，强化检查管控，突出抓好网吧网络、出版物市场、娱乐市场、荧屏声频尤其是中小学校周边等重点领域，打好“创城”决胜之战，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境，确保文化市场管理工作在测评中不失分，全面提高创建水平。

四、深入开展新闻出版领域管理执法工作

完善对新闻出版业的管理办法，进一步规范实施出版物鉴定、审读、审验等基础管理制度，严厉打击各类非法出版物的出版、印刷、发行活动，对昌乐路文化市场等重点部位、重点区域加强监管，集中整治民营医院非法内刊行为，严厉打击“假报刊、假记者站、假记者、假新闻”，清理整治黑印刷（复制）、黑出版（发行），确保出版物市场健康有序发展。

五、深入开展版权保护与执法工作