卫生发展工作计划
年是“”规划实施的第一年,是加快卫生改革与发展的重要一年。年卫生工作要以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会、市委八届八次全会、区委一届七次全会精神,全面落实科学发展观,按照“落实、聚焦、突破”的主基调,紧紧抓住卫生发展的机遇,紧密联系卫生发展的实际,围绕卫生发展的重点和难点问题,抓住重点,突破难点,完善公共卫生体系,发展社区卫生服务,改善医疗服务,启动实施《市区卫生事业第十一个五年规划纲要》,为维护人民健康和促进经济社会和谐发展作出新贡献。
一、完善公共卫生体系,加强疾病预防控制工作
推进公共卫生体系建设,进一步提高应急处置能力。制定和实施第二轮公共卫生体系建设三年行动计划。推进区公共卫生中心(区疾病预防控制中心、区卫生局卫生监督所)建设的前期准备工作。进一步加强公共卫生机构的能力建设。继续加强院前急救系统建设。加强卫生应急组织网络建设,编制和完善《区突发公共卫生事件应急预案》等各类卫生应急预案,落实各项卫生应急任务。
继续加强人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎及其他人畜共患传染病等重大急性传染病的监测、预警和医疗救治。贯彻《艾滋病防治法》,加强艾滋病防治宣传和高危人群的监测与干预。进一步落实乙肝、肺结核等重大慢性传染病的预防控制。推进和强化高血压、糖尿病、肿瘤等慢性非传染病和职业相关疾病、精神疾病,眼病、牙病等的防治工作。加强妇幼保健工作,提高孕产妇和儿童保健管理覆盖率,提高外来人口孕产妇住院分娩率和儿童保健管理率。推进婚前保健服务,提高婚检及咨询服务质量。
推进健康城区建设及卫生镇村创建。深入推进健康促进工作,制定实施第二轮《区建设健康城区三年行动计划》,围绕健康城区建设目标,深入推进健康社区、健康单位、健康家庭、健康学校等一系列建设工作。康桥镇创建国家级卫生镇、惠南镇启动创建国家级卫生镇、新场镇创建市一级卫生镇、大团镇三墩社区创建市二级卫生社区。全面推进卫生系统深入开展人人动手、清洁家园活动,形成条块结合、全员参与的格局。
二、优先发展社区卫生服务,促进基本医疗服务不断下沉
大力发展社区卫生服务。认真贯彻国务院全国城市社区卫生服务工作会议精神,按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,把社区卫生服务作为当前医疗卫生改革的突破口,夯实公共卫生和基本医疗服务的基础。总结推广社区卫生服务试点单位的经验,推广社区卫生团队服务覆盖面,力争年内达到镇覆盖率100%、村覆盖率50%。认真分析研究当前社区卫生服务人力资源缺乏、经费投入严重不足等问题,积极探索建立有效的利益保障机制,逐年增加社区卫生服务的经费投入,推动我区社区卫生服务工作可持续发展。
结合社会主义新郊区建设,进一步推进村卫生所的标准化建设,年内完成30所村卫生所标准化建设。积极研究镇村卫生机构一体化管理的新举措,加强村卫生所规范化管理,全面实施《区村卫生所(室)规范化管理实施意见》,形成社区卫生服务中心和村卫生所的管理一体化。在惠南、周浦城区推进社区卫生服务站标准化建设。加强乡村医生培训,稳定乡村医生队伍。
三、健全医疗服务体系,提高卫生资源利用效率
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