镇委办农村工作规范化建设意见

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步提高农村基层组织建设工作科学化水平，促进农村经济发展和社会稳定，使党在农村的各项政策得以更好的落实，规范好办事程序，加强推进农村工作规范化管理，特制定本意见：

一、指导思想

加强农村工作规范化建设的指导思想是。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神，坚持以人为本，更新观念，改进工作方法，转变工作作风，密切联系服务群众，凝聚人心，充分发扬民主，规范干部行为，促进依法行政，保持社会和谐稳定，推动全镇农村经济和社会各项事业健康快速协调发展。

二、农村工作规范化建设的主要内容

农村工作规范化建设的主要内容是。涉及农村法律法规和政策落实、与广大群众切身利益密切相关以及农村改革稳定等六方面的工作。

一是农村基层组织建设方面：包括党组织建设、党员发展、干部学习教育、后备干部队伍建设、党员示范户评比等；

二是农村土地承包和农村承包合同管理方面：包括农村土地承包管理、土地使用权的流转、农业及其它承包合同管理等；

三是村镇建设方面：包括镇驻地综合整治、村庄规划建设、宅基地划分和审批等；

四是农村惠民政策方面：包括小麦直补款、良种补贴款、燃油补贴款和新型农村社会养老保险等的管理发放、“一事一议”筹资筹劳等；

五是“四日合一”方面：包括村务财务公开、民主议政、人民调解、机关干部列席村庄重要会议、农村集体资产管理、救灾救济款物的发放等；

六是农村社会事务方面。包括新农村建设、计划生育、农村新型合作医疗、社会治安综合治理以及社会稳定等。

三、工作目标要求

农村工作规范化建设的目标要求，各村庄要结合各自工作实际，具体做到：学习教育经常化、工作程序规范化、管理工作制度化、工作作风民主化。

（一）学习教育经常化。

加强党员干部经常性学习教育，对于不断提高党员干部素质，推进党的执政能力建设和先进性建设，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。坚持紧紧围绕建设社会主义新农村和农村改革发展的总体要求，抓住深入学习实践科学发展观活动这一契机，以提高村干部思想政治素质，提升创业创新、科学发展能力为重点，本着“实际、实用、实效”的原则，形成“党员经常受教育，群众长期得实惠”的的长效机制，为推进我镇更好更快发展提供坚实的政治保证和人才保证。

加强党员干部经常性的学习教育，要从提高党员干部思想政治素质、增强党员干部工作能力和发挥党员先锋模范作用方面入手，坚持用科学理论武装头脑，围绕中心，服务大局；坚持全面覆盖、正面教育、按需施教；坚持常抓不懈，不断创新，努力实现党员干部学习教育经常化。