劳动保障局年度就业目标工作报告

**年本市就业和社会保障工作主要目标任务：

（一）进一步加大促进就业的工作力度

**年实现新增就业岗位50万个，努力将登记失业率控制在4.6%左右。

1、积极开发一批“万人就业项目”，努力改善本市困难群体的就业环境。

努力使“万人就业项目”达到6万人左右，形成一批具有社会管理和公共服务特点且就业稳定性较好的职业队伍，使本市困难群体的就业问题逐步得到缓解。

2、进一步形成政策合力，努力改善本市微小型企业的创业环境。

要在创业能力、创业计划、创业资金和创业场所等各个环节，进一步加强对劳动者创业的支持。通过加强对非正规劳动组织的扶持和管理，发挥其孵化小企业的作用。继续运用4050创业项目的运作模式，开发更多的就业项目。继续提高创业培训的质量，做好开业指导和创业项目扶持，特别要加大开业贷款担保和贴息的力度，改善创业环境，提高开业成功率。

3、统筹城乡劳动力市场，努力改善本市农村富余劳动力非农就业的环境。

要确保农村富余劳动力享受与城镇劳动力相同的就业服务。今年要着力在提高服务质量、扩展服务功能等方面下功夫，逐步实现就业援助员向郊区村委会的延伸。要按照标准化、规范化的要求，加强业务培训和考核，不断提高队伍素质，切实为农村富余劳动力提供便捷、周到、细致的就业服务。

要进一步落实好本市农村富余劳动力与城镇劳动力享受相同的就业优惠政策。积极引导和推荐农村富余劳动力进入“万人就业项目”岗位；鼓励农村富余劳动力参加各类职业技术培训，提高就业竞争能力；要结合农村富余劳动力的特点，开展有针对性的创业培训、创业指导和服务，提高他们的创业能力，在郊区形成良好的创业氛围。

（二）大力加强高技能职业人才的培养

**年，本市职业培训工作要全面贯彻全国人才工作会议精神和《**实施科教兴市战略行动纲要》，通过继续实施“技能振兴计划”，努力建设一支初具规模、结构合理、素质较高的高技能职业人才队伍，使高技能职业人才占全市技术性从业人员的比重提高到12%以上。

1、重点开展高技能职业人才培训，着力完善多层次的职业培训体系。

继续实施分类指导的多层次职业培训。对青年求职者，稳步推进“青年职业见习计划”；对有志开业者，深入开展创业培训；对在校大学生，继续实施“双证书”制度，并启动“高校学生职业资格培训经费补贴”办法；对在职职工，进一步开展岗位技能更新和等级提升的培训；对4050群体，继续做好再就业上岗培训；对郊区农村富余劳动力，开展大规模定向培训，并启动“青年万人培训项目”。在此基础上，全年努力完成20万人的职业培训总量。

在继续完善多层次职业培训的基础上，按照“两高战略重点”的要求，努力将中高层次培训占培训总量的比重提高到50%左右，着重加强高技能职业人才，尤其是“灰领”职业人才的培养力度。要在数字制造业和现代服务业领域努力开发和提升。

2、重点完善政府购买培训的机制，着力推进职业培训的市场化。

按照政府职能转变的要求，准确定位政府和社会培训机构在培训市场中的位置，完善“政府购买培训成果”的机制。政府要“抓住两头，放开中间”。“抓住两头”，即一头抓住市场需求信息，以确保培训实效，另一头抓住考核鉴定和资格证书，以确保培训质量。“放开中间”，就是促进培训过程完全市场化、社会化，让国内外各类培训机构在政府搭建的平台上，进行公开、公平、公正的竞争，通过培育一批质量过硬的培训机构、淘汰一批不合格的培训机构，形成能进能出的代谢机制。