环境执法工作会议上的讲话

在全市环保执法工作会上的讲话

同志们：

这次会议是为了贯彻全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，总结三年来专项行动取得的进展，研究部署今年工作重点的一次总结动员会。刚才，市环保局建军局长宣读了今年的专项行动方案，五个部门的同志分别作了发言。下面我就此项工作讲三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，增强做好环保工作的责任感和紧迫感

2003年以来，根据国务院六部委的统一部署和省政府的安排，我市已连续三年开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。累计出动执法人员13225人次，检查企业7325家次。实行了联席会议制、移交移送制、挂牌督办制和联合办案制，取得了明显成效。主要表现在以下三个方面：

（一）专项行动对落实科学发展观起到了明显的促进作用。通过三年的环保专项行动，各县、区（开发区）政府进一步增强了经济与环境双赢的意识，在经济快速增长的同时保持了环境质量稳定;严把环保审批关，对有可能造成严重环境污染和生态破坏的项目，坚持不予审批;对污染严重、污染物排放不达标的企业，实施了限期治理。

（二）打击了环境违法行为，一批重点、难点环境问题得到解决。取缔城市区内经营性储煤场51家，建设煤炭专储区2个;取缔了昌黎、卢龙两县205国道两侧小灰窑31座、青龙汞碾子5个;清理24家违规乱采铁矿企业;拆除68家土法炼焦企业的炼焦设施;对挂牌督办的51件环境违法案件进行了严肃查处。2006年上半年，重点对热电厂粉煤灰污染、海上原油污染等问题进行了集中处理。加大了对涉油单位排查和沿海海域的监察工作，及时对海岸原油进行收集处理，建立了监察报告制度，保证及时发现、及时处理。

（三）环境质量得到明显改善。全年空气环境质量优于二级以上标准的天数达到351天。开展了重点河流和饮用水源地综合治理工作，河流水质得到了有效改善，集中式饮用水源地水质达标率达到96.43%，海水浴场水质优于国家标准。

三年来的专项行动，切实解决了一批严重危害群众健康的突出环境问题，得到了广大群众的认可。但是，我们必须清醒地认识到，我市的各类环境问题仍很突出。如：北部水泥群技术陈旧、规模较小，粉尘污染问题依然严竣;留守营造纸群超标排放问题尚未得到彻底解决;贾河、人造河、饮马河等境内流域长期处于劣五类水质;卢龙和昌黎两县的淀粉加工业废水排放问题尚未建立有效治理机制;沿海海域的各类污染和赤潮问题频频发生;北部山区非法采矿、炼金问题始终没有绝迹。同时，我们还必须清醒地看到，一些新的环境问题在我市逐步显现：2005年，汤河备用水源地被工业废水污染，在社会上造成了一定的负面影响;2006年元月，山海关开发区万通精化有限公司非法试生产跨省污染案，惊动了国家环保总局和河北、辽宁两省环保局，造成了很大的影响;2006年3月以来发生的近岸海域原油漂浮污染案，数量多、跨度大、影响时间长，已对我市暑期海水浴场安全构成影响;2006年5月发生的西付店村成品油泄漏污染案仍未查明原因，并有可能成为未来的环境纠纷隐患。市委、市政府和上级部门挂帐督办的几起环境污染纠纷案件，还没有完全结案。如：天鼎化工有限公司水污染案的调处和补偿问题没有落到实处，部分群众对补偿仍有较高的期望值;北山电厂的噪声超标导致上庄坨群众越级上访问题仍存隐患。另外还需指出的是：社会生活噪音和建筑施工噪声超标问题非常突出，各类噪声扰民的举报占全市近期举报总数的40%以上。