司法局领导讲话稿范文(2)

此外，基层法律服务工作者还应当积极办理保护环境的案件、保护妇女儿童合法权利的案件等公益诉讼案件，这将利于维护社会公共利益，唤醒和支持社会良知，传播平等观念、权利意识，同时也唤醒民众的守法观念，为社会管理创新和谐社会建设提供良好的社会基础。

我市基层管理体制改革后，现有167个乡镇（社区），但目前全市只有56家法律服务所，这意味着这些地方出现了基层法律服务空白点，这对于当事人的权利维护是极为不便和不利的。基层法律服务工作者通过提供法律维权来完善公民权益保障机制的工作仍然任重道远。因此，基层法律服务工作应当继续向基层、向乡村、向边远地区延伸，广泛开展专项法律服务活动，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。

（六）发挥基层法律服务工作者在化解社会矛盾方面的作用

当前我市既处于发展的重要战略机遇期，又处于各种社会矛盾凸显期。各种社会矛盾、经济问题极易引发社会问题及群体性事件。因此，基层法律服务工作应当注意从以下两个方面开展工作，达到积极开展源头治理，有效减少不稳定因素，预防和减少各类社会矛盾、法律纠纷的目的。

第一，基层法律服务工作者应当在司法行政机关的组织领导下，积极参与涉法信访工作，包括参与信访接待、重大信访案件评查、信访案件听证等工作。从宏观层面看，基层法律服务工作者参与涉法信访工作，既是贯彻落实中央关于处理信访问题及群体性事件工作部署的重要举措，同时也是基层法律服务工作者参与社会管理创新的重要内容。而从微观层面看，基层法律服务工作者参与涉法信访工作能进一步提高信访工作质量和时效性，有利于帮助为政府及时、有效处理重大突发事件和群体性事件。在基层法律服务工作者参与具体的信访接待工作时，由政府部门的信访工作人员负责解答政策层面的问题，由基层法律服务工作者解答涉及法律层面的问题。这样既提高了政府信访工作的效率，也将使信访工作中大部分的涉法问题得到及时反馈、及时解决，最大程度的避免重复上访和越级上访。同时，基层法律服务工作者参与涉法信访接待，还可以为信访群众及时指明相关问题的解决途径、方法、程序和依据，引导上访群众通过法律程序依法解决问题和主张自己的诉求，减轻信访部门不必要的负担和压力。

第二，社会管理创新要求统筹协调各方利益，妥善处理矛盾。基层法律服务工作要深入探索参与大调解的角色和形式，着力从源头上化解矛盾。采取调解（包括人民调解、行政调解、司法调解）的方法，综合运用法律、政策，以及经济、行政手段和教育、协商、疏导等方法，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

应当看到，基层法律服务工作者的代理人身份易于形成委托人对其特殊的信任感、亲和力，使得委托人比较容易认同和接受其观点和建议。因此，通过基层法律服务工作者的引导往往可以将无序的，甚至情绪激动的行为回归到有序的法制轨道中来，从而促进和推动矛盾纠纷通过司法渠道得到有效解决。所以，基层法律服务工作者在工作、执业中遇到不利于社会安定的问题时要多做化解工作，尽可能的不使矛盾激化。特别是对于民商事诉讼和争议，要做好和解工作。具体而言就是要充分发挥基层法律服务工作者专业优势、自觉践行调解优先原则，努力探索通过诉前调解、庭内调解、庭外和解和其它非诉讼模式促使当事人和解的方式和途径，力争通过和解的方式来维护和实现当事人的合法权益，尽量减少争议和矛盾。另外，在条件许可的情况下，还应争取通过基层法律服务工作者担任人民调解和行政调解组织法律顾问、驻调解委员会接访，从而实现罢访息诉，定纷止争，及时化解社会矛盾的目标。

四、加强行业管理，切实提高执业能力和水平