用权不严问题剖析严以用权研讨发言

三严三实研讨会发言稿：结合“严以用权”，查找“不严不实”

同志们：

2014年3月9日习总书记在安徽代表团会上提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。

习近平总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福；滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之所愿，应民心之所盼，以过硬作风，担改革重担，增进人民福祉。

大家都知道，以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动在今年5月份已经结束，但“三严三实”专题教育学习又开始了，这就是群众路线教育实践活动成果的巩固和延伸。咱们搬迁到这个新环境也有一段时间了，新的环境，要有新的气象，新的作风、新的业绩，最近大家也都慢慢适应了新的环境，都能围绕xx中心工作出实策、鼓实劲、办实事，能够自觉、主动、创新的工作，这就说明大家在进步，这也是大家思想上高度统一、团结的表现。

但我们同时要看到，存在的问题。少数干部理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，精神懈怠；党风廉政建设和工作程序存在一定程度的走形式、走过场的现象；有的干部对同志工作要求多，统筹协调少，督促检查不到位，工作效率不高；工作创新不足，不务实效；工作责任心不强，能过且过；铺张浪费，艰苦奋斗意识不强等等。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害xx干部在群众中的形象，损害党群干群关系，不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。