党执政能力建设专题调研报告

党执政能力建设专题调研报告篇1科学执政关键在于依法决策、民主决策、科学决策。近日，县委组织部围绕加强县委总揽全局、协调各方的科学执政能力建设，突出从建立健全科学议事决策机制入手，对如何进一步加强县委执政能力建设认真开展了调查研究，经梳理汇总形成本调研报告。

一、过去的主要做法及成效

自20xx年换届以来，县委着力加强科学执政能力建设，围绕决策科学化、民主化、规范化，完善议事决策机制，科学合理分工定位，发挥集体领导功能，加强班子建设，形成了创新创意、科学有效的议事决策机制，充分发挥了县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进了全县经济社会又好又快发展。

（一）新建三个规则，完善议事决策规范

坚持按制度办事、以制度管人，自换届以来一直致力于健全全方位保障x县科学议事决策的制度体系，进一步完善和优化内部运行机制。20xx年初制定出台了《中共x县县委会议事规则》、《县四大家领导班子负责人会议规则》和《县委财经领导小组会议规则》等新一届党委工作规则，进一步明确和规范党委的工作职责、组织原则、议事规则和决策程序。三个议事决策规则进一步规范会职责运行，对议事决策的内容及权限进行了明确界定，既充分体现了县委总揽全局、协调各方的领导作用，又较科学地划分了四大班子决定重大事项的范围，有效避免了因议事决策范围的不确定性带来的党政职能不分、班子内耗、执政效率低下等问题。三个议事规则对三重一大的议事决策程序和方式提出了刚性要求，凡涉及人、财、物等重大、敏感问题，都必须经过集体讨论决定，并以会议表决形式体现领导集体的意志;凡涉及全局性的重大问题决策、重大项目安排、重要干部任免、大额资金使用，实行全委会无记名投票表决，真正发挥全委会在党代会闭会期间的作用。三个议事规则强调重大事项议事决策一般按照审查议题、准备材料、预先告知、充分讨论、民主表决、作出决策、追踪监督的程序进行，坚持三个必须：即决策前必须调研论证，决策中必须民主讨论，决策后必须追踪反馈;同时明确议事决策要接受监督，研究决定重大事项，必须原汁原味地记录每个环节的详细情况，形成会议纪要送领导班子成员及有关部门，并在一定范围内公开，接受干部群众监督，切实做到科学执政、民主执政和依法执政。

（二）落实民主集中制，发挥三重一大集体领导功能