环境状况环境保护目标完成情况和中央环保督察情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

按照《环境保护法》规定和省人大常委会安排，受省政府委托，现就2016年我省环境状况、环境保护目标完成情况和中央环保督察情况报告如下，请审议。

一、全省环境状况和环境保护目标完成情况

2016年，在省委、省政府高度重视下，在省人大及其常委会有力监督和支持下，全省环保系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以生态文明建设为统领，围绕省委、省政府中心工作，狠抓环保重点工作任务落实，全省环境质量继续呈稳中趋好态势。

（一）全省环境状况

1.大气环境状况。

（1）主要污染物排放状况。2016年我省六项主要污染物（pm10、so2、no2、pm2.5、co、o3），与2013年相比，除臭氧外，其他5项污染物浓度均呈下降趋势。其中，可吸入颗粒物（pm10）为79微克/立方米，比2013年下降7微克/立方米，降幅为8.1%；二氧化硫（so2）为34微克/立方米，比2013年下降8微克/立方米，降幅为19.0%；二氧化氮（no2）为31微克/立方米，比2013年下降1微克/立方米，降幅为3.1%；细颗粒物（pm2.5）为46微克/立方米，比2014年下降12微克/立方米，降幅为20.7%；一氧化碳（co）为2.0毫克/立方米，比2014年下降0.6毫克/立方米，降幅为23.1%。

（2）达标天数情况。2016年全省达标天数比例为77.6%，比2015年上升6.1%。全省环境空气达标天数平均为284天，比2015年增加26天；其中，朝阳、本溪、丹东、阜新、大连、鞍山、抚顺7市达标天数超过全省平均达标天数。

2.水环境状况。

（1）辽河流域。水质总体由中度污染好转为轻度污染。2016年，按照21项指标评价，90个干、支流断面中，一至三类水质断面占18%，比2015年上升2.4%，四类占42.7%，五类占20.2%，劣五类占19.1%，比2015年下降12%。

（2）鸭绿江。水质继续保持良好，干流全程及两条支流均符合二类水质标准。

（3）水十条地表水断面。86个断面中，42个为一至三类水质，占48.8%；25个为四类水质，占29.1%；9个为五类水质，占10.5%；10个为劣五类水质，占11.6%。总体为轻度污染。

3.土壤环境状况。

我省农用地土壤环境质量不容乐观，工矿企业及其周边土壤环境问题突出。据初步掌握情况，全省约有90多万亩农用地土壤受到不同程度污染，约占总面积的1%。有色金属冶炼和重化工业等重污染企业周边土壤污染较重，据不完全统计，全省约有50多块工业遗留污染场地，个别地块污染特别严重。重金属和有机污染物排放不断累积，化肥、农药、农膜等使用量多，土壤环境保护压力依然很大。

4.噪声环境状况。

（1）道路交通声环境。2016年全省道路交通声环境平均等效声级为68.0分贝，低于国家交通干线两侧区域标准2.0分贝，多年维持稳定。

（2）功能区声环境。2016年全省功能区声环境达标率为86.2%，多年保持稳定。辽阳、葫芦岛、盘锦、营口和本溪5城市声环境质量较好，各类功能区均达标；大连和鞍山最差，分别为56.2%和62.5%；其余城市达标率在70.0%～87.5%之间。城市交通干线道路两侧夜间等效声级超标现象依然严重，有9个城市超过标准。

（3）区域声环境。2016年全省城市区域声环境平均等效声级为54.9分贝，低于城考标准（56分贝），多年保持同一水平。盘锦、铁岭、锦州、抚顺、阜新、鞍山、朝阳、丹东、大连、沈阳和营口11个城市区域声环境质量较好；本溪、辽阳轻度污染；葫芦岛中度污染。