万安县安居扶贫攻坚经验交流材料

万安县全力推进安居扶贫攻坚战

万安县作为国定贫困县、原中央苏区县和罗霄山片区县，贫困面较广，贫困发生率较高，其中农村危旧土坯房就有7845户。唯有安居才能乐业。今年以来，万安县认真贯彻省委强卫书记在全省精准扶贫现场推进会上提出的着力打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战要求，在继续扎实开展产业扶贫、保障扶贫的同时，应时而动，主动加压，集中时间、集中精力全力攻坚安居扶贫，确保今年完成危旧土坯房改造任务6484户，明年全面完成所有任务。截至11月底，全县危改中央补助对象2773户全部开工建设，开工率100%，竣工率达93.6%；省级补助3711户全部落实对象并启动建设，竣工率达75.6%；全县拆除空心房2000多栋40多万㎡，主要交通干道沿线空心房基本拆除；全县4个市级示范点、21个县级集中安置示范点完成选址和规划设计，并全部开工建设。安居工程的快速推进，不仅让贫困户看到了安居乐业的美好前景，还彻底整治了空心房遗留问题，节约了农村宅基地，推进了村庄布局规划化和公共设施现代化，获得了老百姓的交口称赞。

一、怎么谋划——作为书记工程精心部署，强力推进

农村危旧土坯房改造是当下扶贫攻坚的关键和有力抓手，抓住了危改，就抓住了这一轮扶贫攻坚的牛鼻子。一是成立高规格的指挥部。明确农村安居工程作为书记工程、一把手工程，成立了由县委书记任指挥长的高规格的县农村安居工程建设指挥部，下设5个工作组和办公室，组长均由分管县领导兼任，办公室主任由县政府分管副县长兼任，并落实工作经费15万元。同时实行县四套班子领导挂乡镇、挂集中安置点制度。二是签订实打实的责任状。召开了县、乡、村三级干部近400人参加的全县农村安居工程动员大会，印发了实施意见、工作方案、扶持政策等文件，明确了农村安居工程的目标任务、工作重点、政策措施，规范了工作程序。逐级签订目标责任状，将全县危旧土坯房改造任务分解落实到各乡镇场，落实到村组，落实到具体的责任人员。三是实行点对点的结对包干。县级、正科级、副科级领导干部分别结对帮扶8户、6户、4户改造户，包干责任人员做到包政策宣传、包拆除旧房、包建房进度、包维护稳定。县直各单位组建安居工程帮扶工作组，与原单位脱钩，常驻村点进行帮扶，从县直单位选派的行政村第一书记全天候驻村开展工作。四是建立硬碰硬的推进机制。成立4个以副县级领导为组长的督查组，要求县四套班子成员每周2次以上、县直单位主要领导每周3次以上到点上帮扶指导，实行每周一督查一通报，督查评比情况以电视台通报、文件通报等形式及时公布，连续两次督查发现单位没有结对干部到点开展工作的，由县委、县政府分管领导对单位主要负责人进行诫勉谈话。每月召开一次调度会，定期组织全县乡镇比一比、看一看流动现场会，通过现场评比促进工作。把农村安居工程建设纳入乡镇场年度重点工作考核体系，对工作成效突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作进展缓慢的，取消年度综合评先评优资格，对未完成工作任务，且在全县排位后三名的乡镇党政主要负责人进行问责。