“脱贫攻坚新思路新做法新典型新经验新成果”材料（合集）

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脱贫攻坚工作全面开展以来，定边县紧紧围绕实现贫困人口两不愁、三保障和贫困县摘帽脱贫目标，抓重点实干、夯责任苦干、学经验巧干、强督导真干，精准实施了一系列务实有效的工作措施，逐渐探索形成了以民生保障为根本，基础设施建设为前提，产业扶贫为核心的扶贫思路，一批具有典型性和代表性的扶贫方式举措雏形初显、亮点纷呈。

产业帮扶聚焦三大层面

脱贫攻坚战全面打响以来，定边县聚焦产业扶贫的微观、中观、宏观三个层面，累计投入财政资金1.33亿元，用于扶持贫困户建设塑料大棚、发展马铃薯产业、购买农机具、代缴种植保险、补贴畜牧养殖和种植畜草等，受益贫困户达8768户、34359人。

微观层面，定边县针对贫困户种植、养殖等个性化需求，制定菜单式帮扶措施，精准供应脱贫套餐，满足自主双向选择，实现产业精准扶贫到户。截至目前，该县在农业、畜牧业、林业等精准到户菜单式扶贫方面均已实现贫困户全覆盖。

中观层面，该县则通过政府政策支持，围绕园区带动，形成了市场+企业+合作社+农户的产业组合，培育了一大批新兴市场经营主体，实现产业扶贫联动传导效应。其中，沃野农业、铭丰农业等园区及八眉土猪等一大批种植养殖大户区域产业发展不断壮大。

宏观层面，定边县政府则着重引导企业切实发挥引领作用，支持具有潜力的现代农业企业发展，实现产业支撑长远战略。特别是政府引资的马铃薯全粉加工项目，主导的农田花海三产融合等体系建立，串联起产业上下游协同发展，产业链条不断拉长，带动在册贫困户收入持续增长。

而在产业扶贫工作进行得风生水起的同时，一场向阳光要收入的革命也已在定边全面打响。

自2017年起，定边县委、县政府积极争取上级政策，在县域光照资源优势的基础上，过滤盘活全县土地资源，计划在全县79个贫困村实施分散光伏扶贫项目84个（目前在建及并网22个、即将开工62个），涉及投资1.7亿元，总规模达到26.7兆瓦。与此同时，该县还计划建设一座15万千瓦集中式扶贫光伏电站项目，目前建设场址已经落实，正在争取建设指标。上述项目实施后，仅光伏扶贫电站一项，全县贫困户户均即可实现增收3000元以上。

全面脱贫发力五大领域

在凝心聚力向整体脱贫摘帽目标坚定前行的道路上，定边县还紧紧围绕基础设施建设、金融信贷扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等多个维度精准发力，真正确保脱贫路上不落一人。

基础设施建设方面，该县严格对照477标准，加大贫困村路、水、电、讯等基础设施改善力度。两年来，已累计投入11亿元建设通村水泥、沥青路2771公里，行政村通水泥、沥青路比例达100%;投入1.64亿元实施安全饮水项目185处，新建硬化集雨场37.96万平方米、集雨窖3807口;投入6335万元建设110千伏变电站一座，改造农村电网2000多公里;投入1.7亿元建成各类通信基站667个、机房61个，实现了农村4g网络全覆盖。

2016年初，定边县委、县政府还按照政府引导，信贷支持的思路，与农商行合作设立了5000万元贫困户小额信贷担保基金，另出资1000万元对贷款额在5万元以内的贫困户进行全额贴息。在此期间，已向贫困户发放贷款5.42亿元，其中小额扶贫贷款4.54亿元，该县也因此成为全省贫困县金融扶贫贷款额度最大的县区。