在全州自然资源工作会议上的讲话
一、肯定成绩,正视问题,切实增强自然资源工作责任感和使命感
2018年,全州自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实州委、州政府决策部署,统筹发展与保护的关系,以严守耕地红线、保障项目用地为重点,年度目标任务全面完成,工作成绩可圈可点。一是促发展成绩突出。紧盯全州重点项目,分类调控、因地施策,调剂安排年度土地利用计划1864.8亩,保障各类重大项目建设用地近17187.3亩;出让土地14宗,实现收益1.15亿元;征收土地开垦费713.52万元。二是守红线成绩突出。实际保有耕地8.86万公顷,划定永久基本农田98.85万亩,新增耕地1670.4亩,建成高标准农田0.17万公顷,超额完成目标任务。三是保安全成绩突出。成功争取地质灾害综合防治体系建设资金3.1亿元;排查核实隐患点10757处,完善防灾预案10757份,应急转移避险2800人;成功预警预报地质灾害灾情8起;高效开展金沙江白格滑坡堰塞湖应急处置工作。四是维秩序成绩突出。清理违法违规用地3721宗,拆除违法违规建筑3374宗,恢复土地原貌62.55亩,收缴土地出让金和罚没款813.26万元。五是助脱贫成绩突出。累计申报增减挂钩项目138个,已获得省自然资源厅立项批复60个,总规模1.89万亩,可产生节余指标1.53万亩。其中,已完成自验4个,规模770.91亩,产生指标626.41亩;实施农村土地整治专项扶贫项目5个,建设规模2.4万亩,新增耕地2617.8亩。
在肯定成绩的同时,我们也要正确审视全州自然资源工作,清醒看到尚存在的一些问题和不足,主要体现在:资源节约集约利用任务艰巨,建设用地保障难度增大;矿业发展遗留问题多,群众的利益诉求高,受矿产资源勘查开发外部环境影响,省、州重点项目推进难度大;第三次国土资源调查历史遗留问题纷繁复杂,资金缺乏,推进难度大;全州地质灾害隐患点多面广、危害大、影响深且易发多发的趋势没有得到根本改变,防灾形势依然严峻。目前,全州自然资源改革已初步完成,面对新形势新任务,需要全州自然资源系统广大干部职工切实增强责任感和使命感,聚焦目标,深化认识,提升能力,为加快建设美丽生态和谐小康甘孜贡献力量。
二、深化认识,精准定位,把握自然资源工作新形势
全州自然资源系统要提高思维的战略性、创新性、法治性,真正掌握和运用好蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的科学方法,加强对自然资源工作的科学统筹谋划,用绿色发展理念来指导自然资源工作,用系统论的思想方法来认识自然资源工作,用法治思维来强化自然资源工作,用改革创新精神来推动自然资源工作。
(一)把牢工作新机遇。当前,我们既要看到全州自然资源领域耕地保护难、地质灾害防治形势严峻、部门组建后系统工作还需深化等挑战,更要看到挑战中蕴藏的有力条件。一方面,要看到绿色发展蕴藏的机遇,甘孜是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地,是中华水塔的重要组成部分,随着国家更大力度推进生态文明建设,势必给我州经济社会发展、特别是自然资源管理工作带来更多的政策利好。另一方面,要看到脱贫攻坚蕴藏的机遇,在土地整治、地质灾害治理等项目和资金大力向贫困地区倾斜的基础上,国省出台城乡建设用地增减挂钩政策,打通贫困地区与发达地区规划指标的有偿流转通道,决定了全州自然资源工作大有可为。
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