副县长部门联村精准扶贫工作会议讲话

党的十八大以来，中央对扶贫开发工作作出了战略性安排，省市相继出台了系列政策和措施，扶贫开发工作进入了一个新的历史阶段。在这种背景下，市委、市政府抢抓机遇，在精准扶贫上先行先试，探索出台了系列配套措施，7月3日，省政府在安康召开了全省精准扶贫工作现场培训会，标志着全市的精准扶贫工作走在了全省前列。落实好省市关于精准扶贫工作的各项部署，紧跟全市步伐，在精准扶贫工作上有所作为，发出镇坪好声音，是我们的责任、群众的期盼，这也是我们今天召开本次会议的目的和意义所在。过一会儿，万平书记还将作重要讲话，请大家认真学习贯彻。下面，我先讲几点意见：

一、要强化扶贫开发的历史担当贫困是镇坪最大的县情。镇坪1986年被确定为贫困县，2011年列入秦巴山区集中连片扶贫开发重点区域，中省市持续给予了我们特殊的政策扶持，历届县委、县政府矢志带领全县干部群众与贫困作斗争，群众的生产生活条件得到了大幅改善，整体生活水平明显提高，扶贫开发工作取得了显著的成效，全县干部群众为此付出了艰辛的努力。但面对新的历史阶段的新任务，我们要清醒看到，扶贫开发的任务依然很重，实现脱贫致富的时限要求非常紧，而且越往后压力就越大。从贫困线标准上看，贫困标准是动态的，国定贫困线的标准1986年是213元，2011年是2300元，按不变价2013年是2736元，25年增加了12倍，这个标准是根据总体发展水平测算的动态标准，如果我们的发展速度跟不上全国总体水平，随着贫困线的标准越来越高，我们贫困人数就会越来越多。从贫困发生率上看，按省定2875元（2011年2500元不变价）的贫困线标准算，我们还有17200人生活在贫困线以下，占农村人口的34%，贫困发生率相当高。从贫困的相对性来看，2013年我们农民人均纯收入6456元，低于全省的6503元和全国的8896元水平，与19个高于全国平均水平的发达地区相比，差距更大。从扶贫工作的实际来看，我们这么多年的扶贫，无论是产业、基础设施还是其他的扶贫措施，更多地是扶持了一些自我发展条件较好、有一些发展基础的贫困户，现在剩下的贫困户，多是一些自身发展基础差，处于相对贫困与绝对贫困边界线上的群体，这部分群众脱贫致富的难度更大。习总书记讲“小康不小康，关键看老乡”，具体到我们县上和具体工作中，如果贫困户没有真正脱贫，全县也就没有小康。因此，扶贫开发的任务很艰巨，啃下这块硬骨头，必须要用硬措施、下硬功夫。在扶贫开发上，我们必须讲政治、讲责任、讲感情，真正担当起历史使命。讲政治，就是要从社会主义的本质来看待这个问题，贫穷不是社会主义，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，才是社会主义的本质特征。讲责任，就是要从中省市赋予我们的历史使命来看待这个问题，在这个历史节点上，我们每个人都有改变镇坪贫穷落后面貌、摘下“贫困县”帽子的历史责任。讲感情，就是要从践行党的根本宗旨来看待这个问题，作为镇坪人，面对养育我们的山山水水，面对贫困群众的困难生活，面对扶贫攻坚的艰巨任务，每个干部都应该有一种食不甘味、寝不安席的情怀，把扶贫工作当作“天大的事”，在自己的岗位上，扎扎实实发挥好作用、释放出正能量，尽最大努力帮助贫困群众脱贫致富。