新时期民主党派在政协履行民主监督职能的思考和建议
民主监督是人民政协的一项主要职能,民主党派通过人民政协履行的民主监督职能是政治监督。这种监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。民主党派监督是反映人民群众意见、发挥监督作用的一条重要渠道。充分发挥并加强民主党派参政和监督作用,对于加强和完善共产党的领导,推进社会主义民主政治建设,保证国家长治久安,促进改革开放和现代化建设事业发展具有重要的意义。
一、民主党派在政协履行民主监督职能的意义
监督即发现问题、提出建议、促进工作。民主监督是民主党派落实参政议政的重要形式和主要渠道。各民主党派在人民政协中履行的民主监督是同共产党领导的多党合作和政治协商制度等相伴共生,且互为补充、相辅相成、是通过提出意见、批评、建议的方式,对国家机关极其工作人员的工作进行的政治监督。这种监督是我国社会主义体系中居于领导位置的共产党监督、人大监督、行政监督、司法监督和舆论监督、人民群众监督等监督形式中的一种。60多年来民主党派长期遵循长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,积极参加人民政协,就党和国家的方针政策,政府部门的具体工作提出了大量建设性的意见和建议,在维护国家统一、社会稳定,加强民族团结、推进经济发展中起着重要的作用。
民主党派在政协中履行民主监督作用,具有鲜明的政治性。有利于多党合作和政治协商制度的完善。各民主党派在人民政协中对国家的大政方针、重大问题等进行协商并实行民主监督,出发点是维护国家权力的依法运行和国家方针政策的正确贯彻实施,维护中国共产党的领导地位和权威。民主党派在人民政协这个组织中,以提建议和批评形式,对决策、执行机关形成一定程度的政治影响,进而协助执政的中国共产党和国家机关克服官僚主义,改进工作方式方法,提高工作效率。有利于加强和改善中国共产党的领导,各民主党派在人民政协中发挥民主监督作用,注重落实的事对各种公共权力的广泛监督,而不是点对点的监督,有利于党委、政府决策的科学化,民主化,有利于加强和改善共产党的领导,有利于完善和巩固人民民主政权,促进中国特色社会主义事业的发展。
二、民主党派民主监督职能作用的主要途径
民主党派通过人民政协的民主监督主要有以下几种:
1.参政监督。民主党派作为参政党,参政是其发挥作用的最大优势,民主党派参政的广泛性如何,直接影响着监督职能的发挥。
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