也论政协委员如何践行“懂政协、会协商、善议政”

习近平总书记在全国政协第十二届三次全体会议期间，对政协委员提出了懂政协、会协商、善议政的明确要求。这一重要思想，鲜明确立了政协协商服务全局的根本指向，集中体现了发展政协协商民主的目标要求，高度凝练了政协协商能力建设的核心内涵。懂政协、会协商、善议政重要思想，是对广大政协委员提出的要求，也是指导新时期人民政协工作的重要指针。懂政协是前提，会协商是根本，善议政是方法。懂政协、会协商、善议政是相互联系、不可分割的有机整体，具有丰富的理论内涵和实践特征。深入学习、领会和践行懂政协、会协商、善议政的重要思想，是推进人民政协事业发展的必然要求。

（一）懂政协就是要准确把握人民政协性质。

人民政协的性质是指人民政协固有的规定性和基本属性，它由我国国体、政体及其组织宗旨所决定，由国家宪法和政协章程来规定。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是各党派团体和各族各界人士发扬民主、团结合作的重要平台，是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。中国民主党派是我国民主政治的组成部分，是国家方针大计重要的参谋，是民主政治极其重要组成部分。

团结和民主是政协的两大主题，民主监督主要是通过提意见建议进行，要反映所联系方面及人士的意见和要求等等。政协作为一个组织体系，不是协商的主体和对象，而是协商的重要平台、渠道和专门机构;政协委员的意见建议和批评，政协的协商成果，政协肩负着重要的团结统战使命，要在沟通思想、增进共识、协调关系、凝心聚力上下工夫。这样才能建立巩固其政治和领导地位，从而实现共同的目标。从这个意义上讲，我们处理五大关系（处理好解放思想和实事求是的关系、处理好整体推进和重点突破的关系、处理好顶层设计和摸着石头过河的关系、处理好胆子要大和步子要稳的关系、处理好改革发展稳定的关系）活动就是政治，正如当年毛泽东同志所说，所谓政治就是把拥护自己的人团结得多多的，把反对自己的人搞得少少的。协商就是共同商量以便取得一致的意见。政治协商从理论上讲都是些重大问题，请民主党派和无党派人士参加，让大家充分发表意见建议，最后达到一致的意见，形成共同的目标。我们党常用的政治协商重要机构是人民政协，因此，在中国共产党的领导下实现多党合作和政治协商，人民政协是个重要机构，植根于中国历史文化，产生于中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是我国政治体制的重要组成部分，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。

政协不是权力机关，不是决策部门，不管钱不管物不管人，然而，政协在国家政治生活中的作用是不可替代的。这种不可替代性至少体现在以下三个方面：其一，是最大规模、最高形式的统一战线组织。统一战线在国家建设中所起的稳定、巩固、推进等作用，是无形的，却是强大的;其二，是我国政治体制中唯一的容纳所有政党、允许所有政党以组织名义公开合法活动的政治组织平台。其三，政协在国家政治生活中的起到观察、发现、监督、提醒的作用，人民政协就能起这个作用。

（二）会协商就是要提升履职能力和水平。