河南经济发展的制约因素综述

目前，河南经济发展总体水平在全国经济发展的大格局中仅属于中游偏下水平，表现出来的竞争优势也不是十分明显。这一现实状况的形成既有客观原因，也有主观因素;既受生产要素投入量的制约，更受诸如制度、人力资本等生产效率因素的牵制。

一、政策差异因素

发展经济学认为，不发达经济状态的形成与资本短缺有着重要的相关关系，在自然条件、原材料和资本三要素中，资本对于经济增长起着决定性的作用。中国资本对经济增长的作用主要通过政策性因素体现出来，国家不同时期政策的差异直接导致不同地区投融资规模的差异，对不同地区经济增长水平起刺激或制约作用。改革开放以来，中国实施/非均衡发展战略0，把东部作为国家投资的重点区域，对非重点投资区域的投资力度也有很大差异。2002年，河南中央投资占总投资的比重为12.3%，而湖北为26.4%，湖南为18.6%，山西为21.6%。¹在金融信贷方面，2002年，河南人均金融机构贷款余额为5113元，而山西为7361元，湖北为5730元，全国平均水平为8800元。股票市场和债券市场是新兴的重要融资渠道，但河南的新兴金融业发展相对落后，利用股市和债市融资的能力低，对新兴资本市场的利用程度与周边其他省份相比还有较大差距。到2002年底，河南在深沪两市的上市公司有27家，而同期湖北有53家，湖南有34家，安徽有29家。政策差异导致的投资融资差异，已成为制约河南经济发展的重要因素。

二、制度因素