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农产品质量安全的特点、问题及展望

民以食为天,食以安为先。农产品质量安全已不是独立的质量问题。已经成为一个高度的政治性问题。农产品质量安全的重要性是公民重要的安全权之一,不亚于金融安全、粮食安全、能源安全、生态安全,逐步成为“五大国家战略安全”的重要组成部分。其关乎公民身体健康和生命安全,涉及我国食品和农产品的国际声誉,与产业经济发展及社会安全密切相关,也影响着社会稳定和政府形象。农产品质量安全的现状特点

近年来,全国农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”(千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上,千方百计保持农民收入增长在6%以上,努力确保不发生区域性重大动物疫情,努力确保不发生重大农产品质量安全事件)的目标,坚持标本兼治,综合治理,全面加强农产品质量安全的监管。

以2011年为例,农产品质量安全水平稳中有升,蔬菜、畜禽产品和水产品检测合格率分别为97.9%,99.7%和96.9%,产品合格率同比分别上升了0.3,0.1和0.1个百分点。2011年无公害农产品抽检总体合格率为99.5%,比上年高出1.4个百分点。绿色食品产品抽检合格率为99.4%,比上年提高0.5个百分点,有机食品抽检合格率为99.2%。农产品地理标志农药残留及重金属污染的合格率保持在100%。

监管体系建设也在不断加强,农产品质量安全监管能力不断提升,为农业农村经济持续健康发展提供了重要支撑。有如下六个方面的特点。

(一)专项整治深入推进

6大专项治理行动,出动执法人员416万人次,检查生产经营单位289万家,查出问题及隐患4.1万起。“瘦肉精”整治侦破案件120余起,捣毁非法加工、仓储窝点19个。推动出台新修订的“饲料和饲料添加剂管理条例”,建立部门协调联动机制、涉案线索移送和案件督办机制。

停止22种高毒农药的新增登记,注销6种高毒农药在蔬菜、水果和茶叶上的登记,撤销10种农药的登记证和生产许可证,禁止生产、销售和使用农药的高毒农药种类扩大到33种;目前我国高毒农业的比例已由原来的30%减少到了不足2%,而中毒和低毒农药的比例为72%和26%。在全国蔬菜主产县全面推进高毒农药定点经营和实名购买制度。兽药整治以严打制售禁用药物及假劣兽药为重点,建立健全用药记录和休药期制度。水产品整治以打击非法使用的禁用硝基呋喃、孔雀石绿等违禁物质为重点,严格规范水产苗种生产行为等。生鲜乳整治以防反弹为中心,强化生鲜乳收购站日常监管与标准化管理,严防违法添加三聚氰胺、皮革水解蛋白等各类违法物质。

(二)突发问题应对比较及时


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