市长在旅游业发展座谈会发言

同志们：

今天这次会议，主要是总结交流全市旅游业发展情况，进一步统一思想、提高认识，明确下步发展的重点任务和工作措施，努力推动全市实现旅游业新的突破。刚才，市旅游局通报了近几年全市旅游业发展情况，五个县市结合各自实际作了重点发言，讲得都很好，思路明晰，重点突出，措施有力，大家要相互借鉴学习、取长补短。下面，我讲三个方面的问题。

一、充分认识新时期加快旅游业发展的重要性和紧迫性

旅游业是公认的“朝阳产业”，对整个经济社会的拉动作用非常大，同时又是人民群众提高生活质量的一个重要标志。在全市“十二五”时期谋求科学发展、跨越发展的新形势下，全市上下必须把思想统一到加快发展旅游业的重要意义上来，充分认识到旅游业对于推动经济社会又好又快发展具有的重要作用。一是有利于扩大内需、促进增长。旅游消费是最终消费和综合性消费，在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位，对交通、商业、餐饮、文化等产业都有明显的拉动作用。二是可以引领服务业发展。旅游业是服务业的重要组成部分，涉及食住行游购娱各个环节，涉及29个经济部门，直接和间接影响109个细分行业，产业链条长，关联度高，对服务业的带动力强，而且能够为一、二产业发展提供更为广阔的市场。据世界旅游组织测算，旅游业每增加1元收入，就可以带动相关行业增收4.3元，对区域经济有很大的影响力和贡献度。三是能有效促进经济增长方式的转变。旅游业是一个资源消耗少、环境污染轻、产出效益高的产业。大力发展旅游业，符合科学发展观的要求，符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求，有利于形成节约资源、保护环境的生产和消费方式，有利于促进经济社会与自然生态的和谐发展。这在当前资源环境面临巨大压力的情况下，显得尤为重要。四是发展旅游业能够优化发展环境。旅游业的发展水平，体现一个地方的发达程度、文明水准和整体风貌。发展旅游业，能够提升城市形象、改善投资环境，能够提高知名度、增强吸引力，能够扩大对外开放，促进人流、物流、资金流、信息流的形成。

当前，加快发展旅游业，既有外在的形势、政策等机遇，又有内在的量的积累。可以说是，机遇难逢，基础良好，潜力巨大，前景广阔。

从全国看，旅游业面临新一轮快速发展的重要机遇。年国家出台《关于加快发展旅游业的意见》，明确提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。这是一个具有里程碑意义的发展战略定位，标志着发展旅游业已经上升为国家的重大战略，成为推进科学发展新的选择。各省市纷纷抢抓机遇，加大支持旅游业发展的力度。截至年底，全国已有27个省市区将旅游业确定为支柱产业，有20个省市区已经出台支持旅游业发展的系列政策措施。另外，按照国际上的一般规律，当人均gdp达到1000美元时，旅游需求开始产生;突破2000美元时，大众旅游消费开始形成;达到3000美元以上，旅游需求就会出现爆发式增长。去年底我国人均gdp已经达到4000美元，旅游越来越成为一种新的生活方式和精神追求，大众化旅游消费的时代已经到来。