资源型城市生态转型可持续发展研究

1资源型城市转型

资源型城市是一个复杂的系统，关于资源型城市的定义也是备受争议的话题，判断资源型城市的标准尚未得到统一的度量。本文根据国内外关于资源型城市的研究文献中，对于资源型城市的本质和内涵进行梳理，可以将资源型城市理解为在特定的历史条件下，利用生产技术将城市与资源连结而形成的统一体，既体现了资源的特殊性，又具有城市的统一性。资源型城市以资源的开发和利用为基础，当资源枯竭，城市就可能面临衰退或者被其他发展模式取代。资源型城市形成于某个特殊的阶段，所以其具有一定的历史性；同时资源型城市与经济发展水平息息相关是，因此也具有显著的经济性。为了推进工业化进程的加快，我国在20世纪中期制定优先发展重工业的发展战略，而重工业的发展对于能源和资源的需求量较大，为了满足工业基地建设的需求，围绕资源的开发逐渐形成了一个资源开发型群落，而资源型城市便是其中一个重要的表现。自改革开放以来，为了促进我国市场经济的快速发展，国家在计划性资金的使用和分配方面，更多倾向于中西部沿海地区，但是大部分的资源型城市都集中在西部内部陆地区，受到国家政策的影响，西部地区本身的经济发展水平不高，加之不断加大资源开采的力度，使得很多资源都面临枯竭，这将直接导致资源型城市资源匮乏、环境污染严重等问题的日益恶化，资源型城市的发展也成为上世纪末我国经济发展中受到极大关注的难题。随着环保战略和可持续发展战略的提出，资源型城市建设过程中与可持续发展战略的矛盾点日益增多，尤其是在资源的损耗方面，已经为市场经济的发展带来了很多的不理影响，所以资源型城市转型的问题也开始受到越来越多的关注。国家“十五”计划纲要明确提出要“积极稳妥地关闭资源枯竭的矿山，因地制宜地促进以资源开采为主的城市和大矿区发展接续产业和替代产业，研究探索矿山开发的新模式”。十六届五中全会通过的关于“十一五”规划的建议提出要“支持东北老工业基地”“、促进资源型城市转型”等内容，将资源型城市的生态转型与可持续发展的问题提到了战略的高度上。总之，资源型城市的生态转型与可持续发展已经成为城市化进程中一项重要的内容，可持续发展战略为资源型城市转型提供了必要的理论基础，因此，必须要正确认识资源型城市的内涵，客观分析资源型城市转型需要解决的关键问题，积极探索有效的途径，实现资源型城市的生态转型与可持续发展。

2资源型城市转型与可持续发展的关键问题