蔬菜发展特点及可持续发展对策

摘要。近几年，南京的设施农业如雨后春笋般快速发展，为满足和提升南京市民的“菜篮子”提供了有力保障。本文在充分认识和分析设施蔬菜业发展的优势及发展中暴露的问题的基础上，结合南京的区域优势，探讨今后南京地区设施蔬菜可持续发展的方向和对策。

关键词：南京；设施农业；可持续发展；对策

南京地处我国东部、长江下游、濒江近海，是国务院批复确定的中国东部地区重要的中心城市，是长三角及华东唯一的特大城市。独特的地理、气候、人文条件给南京的农业注入了勃勃生机，南京地区设施蔬菜产业也如雨后春笋，蓬勃快速发展。本文在充分认识和分析南京设施蔬菜发展特点、存在问题的基础上，结合南京的区域优势，提出了南京地区设施蔬菜可持续发展的方向和对策，为南京地区设施蔬菜的健康快速发展提供了有力保障。

1南京设施蔬菜发展优势

1.1市场需求优势。南京市户籍人口达800多万，其中市区680万以上，人口城市化水平高达86%，再加上超过120万的外来人口，使得南京成为农产品消费的一个巨大市场。并且，随着居民收入增加以及消费水平的提升，设施农产品的需求将不断增加。

1.2科技支撑优势。设施农业对科技水平要求较高，发展设施农产品需要具有较好的研发和推广作为基础。南京是省会城市，是江苏省的文化、教育中心，目前已经建立了健全的农业推广体系，再加上南京农业大学、江苏省农业科学院等众多国内一流的农业科研单位的技术支持，为农业科技创新的产生、发展、聚集和应用提供了良好条件，为发展设施农业提供了绝佳科技支撑。

1.3交通区位优势。南京位于东部沿海城市的中部，对于全国物流行业，尤其是长江三角洲地区的物流行业而言有着非常重要的地理优势，这给设施农产品区内的快速周转与运输提供了便利条件。南京作为长江三角洲地区特大城市群的三极之一，区际交通也高度发达，便于设施农产品的市场辐射和出口贸易拓展。南京一小时都市圈就是一个典型的被发达交通网络紧密联系起来的城市群落，人口总量达2600万，便捷的交通为设施农产品的区外辐射打下了良好基础[1]。

1.4自然条件优势。南京市日照充足、自然灾害相对较少；土地类型多样，有富饶的河谷平原、秀丽的低山丘陵，也有水质肥沃的淡水水域，适宜开展农产品的种植、牲畜的养殖等；有较大的耕地资源，人均耕地资源超过0.05hm2，按照国家的法律法规，通过适当的土地流转即可实现农地的规模经营，这些优势条件都为南京市发展设施农业提供了较好的资源基础[2]。

2南京设施蔬菜发展存在的问题

2.1重视规模扩张，忽视质量效益。改革开放以来，南京市设施蔬菜行业大致经历了3个发展阶段。前2个是在1984年和1998年，这2个阶段是由粮食大丰收后出现的“谷贱伤农”现象引发的种植业结构战略性调整带动的，第3个阶段则是由中央发展现代农业和确保农民持续增收的重大决策催生的。这3轮设施蔬菜大发展，一般是通过上级政府压指标、发放补贴和抓考核三策并举的方式强力推动，但这也出现一些新的问题，比如：一些地方政府部门为了争补贴、抢进度、出政绩等表面工程，导致设施蔬菜面积迅速扩张，但配套服务不能及时跟进，从而导致实际效益并不理想。而这种重产量、轻质量的错误理念，往往导致设施蔬菜品质不高，难以满足消费者的要求，最终会造成卖菜难、卖好价钱更难的局面，制约了设施蔬菜的可持续发展[3]。