新生代农民工发展中困境以及决策

一、新生代农民工产生的社会背景

2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，所谓“新生代农民工”，指的是1980年以后出生的，16周岁以上的青年农民工。据国家统计局公布的数据显示：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这些数据表明，新生代农民工在农民工中已经占将近一半。

二、新生代农民工面临的问题以及问题产生的原因

1、收入水平较低。国家统计局公布的2009年的统计数据显示，在新生代农民工中接受过高中及以上教育的人口比例，30岁以下各年龄组均在26%以上；年龄在21—25岁之间的达到31.1%，高出农民工总体平均教育水平7.6个百分点。相对传统农民工，新生代农民工的受教育水平已有较大提高。

随着义务教育的普及，新生代农民工绝大部分接受过8—9年的义务教育，比老一辈农民工的受教育程度高，正因如此，新生代农民工不安于传统的体力劳动，但又由于城市稳定的工作岗位竞争激烈且他们受教育程度并不高，无一技之长，暂时无法胜任一些脑力劳动和技术性较强的工作。

2、心理承受能力弱，得不到公平的待遇。新生代的农民工一方面排斥农村的生活；另一方面，由于城乡差别无法真正融入城市生活。他们一般年龄较轻，心理承受能力和心智发展不够成熟，而且年轻的时候就远离家乡和亲人，在城市里面，社会关系和社会资本较为薄弱，刚开始工作时容易遭受歧视，缺乏必要的关爱，他们在感情压抑长期得不到排解、宣泄之下，容易滋生自杀或犯罪的念头。