区域经济发展个人浅见

奉化市提出的建设“中部高新技术经济区、溪口风景名胜区、东部海洋经济区和西部林特经济区”等四大区域经济发展战略，宏观地描绘了区域经济发展的蓝图。对于整合区域资源，加快区域经济结构的调整和优化，使奉化市四大区域经济特色更加明显，比较优势更加突出，实现社会和经济的可持续发展将起重要作用。为此，笔者就此谈一些自己的看法：

一、要根据发展趋势和四大区域经济的特色，制订目标定位更加明显、发展轮廓更加清晰的未来区域经济发展蓝圈一个地区经济发展，有赖于总t的持续增长、结构的调整优化，更有赖于区域特色经济发展的合理布局和规划。目前奉化市四大区域经济的轮廓已逐渐形成，但区域的整体性经济发展的具体目标和框架还不够明确，区域内各自个性目标及生产要素空间组合不够具体，操作起来难度还比较大。如我们提出建设西部林特经济区，但由于该区跨越7至8个乡镇，只用“西部林特经济区”这个总概念、总轮廓，显然是不够的。区域的总体发展目标和内容不够形象具体，所包涵的主导产业、经济特色也不够清晰。因此，要针对该区域内各个乡镇的特点，再划分成几个小区域，制订更加具体、更有特色的小区域性发展规划，以便各地操作，形成优势互补、各具特色的林特经济区。为此，为了增强区域经济的竞争力、生命力，实现区域经济的持续腾飞，应重点制订好三个规划：一是要制仃每一个区城性经济发展规划。区域性经济规划，是一个区域内发展的总开关、总龙头、总动力、总目标。要根据全市提出的总的四大区域发展蓝图和各个区域经济特色，进一步细化四大区域经济发展战略目标，明晰区域经济的发展轮廓、产业布局、主导产业和经济调整方向。该规划要与全市总体规划和生产力布局相衔接。二是要制仃每一个区城空间布局规划。区域性空间布局规划，是一个区域内合理布局、协调发展、整体优势发挥的总调子。因此，我们要按照有利于区域经济的形成和竞争力的增强，以及区域资源的集聚和整体优势的发挥，制订每一个区域性空间布局规划，合理确定整个区域

经济和城镇建设的功能性布局。并确定区域内企业的选址、村庄的迁移（撤并）方向、生产力布局及生产要素的空间配置与组合等问题，使之实现区域资源的最优化配置和取得区域经济效益的最大化。三是要制仃区城内各乡镇发展子规划、子目标。各乡镇要根据区域经济发展总规划、区域性空间总布局和各自所拥有的自然、经济、社会条件，制订出既有利于区域经济形成和发展、又各具特色的发展规划，从而达到区域内优势互补，避免经济结构、产业布局的类同。

二、要建立区域经济建设协调