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诠释舞弊行为的预防与审计

舞弊是一种故意的行为,它是为了获取非法利益而采用各种隐蔽的非法手段,在明知某种行为属于违法时,仍故意为之,去掩盖事实真相的一种欺诈行为,其主体可划分为个人行为和团体行为。个人行为是指没有在管理层授权之下,纯粹私自暗箱操作,其结果是为了满足个人非法所得而实施的一种违法行为;团体行为则是指有组织的受管理层指示多人合作完成的暗箱操作,其结果是为了单位或团体的非法利益。舞弊与捉弊就好像是猫捉老鼠,一个是弄虚作假以假乱真掩盖事实真相,另一个是想方设法设置防护栏查明事实真相。

自审计诞生,查处舞弊就是审计工作的重要内容。随着我国改革开放的不断深化,社会主义市场经济的发展,舞弊审计越来越有其特殊的重要意义。加强舞弊审计不仅是落实宪法、审计法的要求,也是建设社会主义市场经济、加强社会主义法制化建设和党风廉政建设的需要。

舞弊的产生有它的历史背景,暴露出当今社会法制建设和制度建设不够健全或者说存在着执法者软弱无力,同时也反映出人的素质还需进一步提高。

一、如何设别舞弊

我们所说的舞弊是通过实施不法手段而获取非法利益,它是一种故意行为。它与无意不同,无意是过失行为,主观上没有作弊意识。有意与无意的区别就在于一方是存心作弊,有意掩盖事实真相、明知故犯,无意虽然存在过错等行为,但他是无意识的,也就是说不是故意的。

舞弊审计是一项政策性与专业性都非常强的工作,无论是审计项目的立项,审计方法的选择,及审计重点、审计范围和审计程序的确定,包括审计结果的认定都离不开政策的指南与审计人员的专业判断。


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