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怎样把握经济责任审计关节点

摘要。通常所说的经济责任审计,实际上是指为了明确国家机关和国有企事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动,作为会计师事务所的主营业务之一,一般包括任期经济责任审计和离任审计。本文从实务操作的角度,针对经济责任审计中遇到的实际问题、关键环节以及该如何应对做了简要归纳、总结和分析。

关键词:经济责任审计;财政收支;内控建设;绩效指标;廉政建设

经济责任审计是具有中国特色的审计业务模式,在国外并不多见,主要针对国家机关和国有企事业单位领导人在任期内的一种考察和评定,在新一轮经济改革的浪潮中,随着国家反腐力度不断加强,经济责任审计则成为国家反腐工作的有力武器。对于担负着“经济警察”职能的会计师事务所而言,保持独立、客观、公正的态度,以其专业技能完成审计工作至关重要。本文从以下五个方面来阐述经济责任审计的核心要点:

一、企业财务收支的真实、合法和效益情况,以及资产负债损益情况

(一)现金账户。私设“小金库”,公款私存,坐收坐支,是国家机关和国有企事业单位普遍存在的现象,或用于本单位职工的福利发放,或用于个人开支等,采用的方式包括违规收费、罚款不入账,大额现金以备用金的形式转入个人银行卡,虚假发票或者以各项费用名义套取现金,资产处置或出租收入不入账,往来款核销后又收回但不入账等,对于这种情况,可以采用检查收据的编号是否连续,突击盘点现金,大额现金支出查验,结合银行开户情况检查是否存在账外公款(储蓄存折,个人银行卡等),审查各项费用开支等审计方法。

(二)银行存款。能够控制或者接触资金收支的国家机关或企事业单位领导人或财务人员因挪用公款而受到刑事处罚的案件已经屡见不鲜,其主要是源于内部控制缺陷和管理层凌驾于内控之上产生的,审计应重点关注资金量较大的银行账户,根据银行对账单,逐笔与会计账簿记录进行双向核对,关注有否存在月初挪用、月末还回,而在余额调节表无法反映的事项;获取单位所开立的银行账户清单(包含无余额及已注销帐户)并与单位披露的银行账户进行核对,查验是否存在帐外银行账户、资金账外循环。


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