试议市场经济下的国家审计策略

如建设项目当中，出现超概算原是正常现象，但大幅度的超概算，通常是由于人为因素而发生的，概算粗略，且中途设计的变动较为频繁，增加了建设成本，还有些承包商采取不平衡的报价法来实现利润，运用低价中标，再通过中途变更提高工程造价，实现利润，而建设项目的造价易发生失控现象。

1.加强国家审计体制的独立性

我国目前实施的审计体制为行政型的，这种类型的审计体制，其独立性不能得到保证，尤其涉及政府部门审计，会受到同级或上级的行政干预，加强我国国家审计体制的独立性势在必行，这是我国市场经济发展需求，国家审计的体制改革，需要对其隶属权进行明确，即审计机构的管理问题，国家审计所代表的是国家在国家财产应用状况上的监督，国家财产本质归属人民，国家审计应有代表人民的机构来行使监督权，也就是由人大或者常委会来监督。同时，还应对业务指导权的相关问题进行指导，我国国家事务管理主要是由国务院来实施的，而国家审计作为国家事务管理重要构成，其业务指导管理权应是国务院，因此，我国的国家审计领导权应是人大或常委会，业务指导有国务院来实施，以确保国家审计的独立性，避免外来因素影响，尤其是行政干预的影响。

2.拓宽项目审计范围，并探索审计的新模式