关于地方经济干预效率的分析

东莞市政府经济总体状况及效率分析

（一）政府资源总体状况2011年，全市gdp已经达到4735亿元，gdp全国城市排名第19位，分别在青岛和宁波的后九位和后两位，年均增长11.1%。来源于东莞的财政总收入、财政一般预算收入和一般预算支出分别达到839亿元、313亿元和351.92亿，是五年前的2.2倍、2.1倍和2.38倍。

（二）政府资源使用的经济效率初步分析虽然经济学家对政府公共投入是否可以看作生产性的这一问题目前有争议，但多数认为教育、卫生和公共安全等在内的政府支出可以看作是生产性的，虽然他们没有直接参与生产过程，但它们与生产直接存在一种不变替代的关系，间接为生产服务。本文认为只要对经济增长产生直接或间接效益的（如教育、科技等公共支出）政府支出都可以看作是生产性的。由于受到经济增长和地方财力限制，政府不可能将有限的财政资源用于单一的生产或投资领域，更不可能使其长期处于一种低效率的状态，否则容易形成“低发展陷阱”，甚至走入政府低效率干预所形成贫困和不公平的“拉美陷阱”等等，这对于地区的高水平崛起和社会稳定来说是可怕的。政府的公共投入资金的使用效率要比直接增加财政投入重要的多，这一点毋容置疑。东莞市与人口相近的青岛、苏州、宁波和佛山等经济发达沿海城市的人均产值———财政一般预算支出比来看，东莞公共财政资金的使用效率比较高，只是总体平均效率稍微落后于同城兄弟佛山约0.5个百分点，但却明显高于其他东部沿海城市青岛、苏州和宁波。

按照职能分类对东莞市地方政府经济的简要评价